Решение № 2А-140/2018 2А-23/2019 2А-23/2019(2А-140/2018;)~М-146/2018 М-146/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-140/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года город Иркутск

Иркутский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Титенкова В.В., при секретаре судебного заседания Секериной М.А., с участием административного истца, представителя административного ответчика - командира войсковой части <...><...> ФИО11, административного ответчика - председателя жилищной комиссии этой же воинской части <...> ФИО12, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело №2а-23/2019 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <...><...> ФИО13 об оспаривании решений и действий войсковой части <...> и жилищной комиссии войсковой части <...> в лице командира воинской части и председателя жилищной комиссии, связанных со снятием административного истца с жилищного учета данной воинской части,

установил:

в административном иске сообщается следующее.

ФИО13 проходил военную службу по контракту в войсковой части <...> с февраля 1993 года по 10 августа 2018 года.

Решением жилищной комиссии войсковой части <...> от 6 июня 2017 года, отраженным в протоколе заседания комиссии №8, он был признан нуждающимся в получении жилого помещения на себя одного и поставлен на жилищный учет с 19 мая 2017 года.

24 сентября 2018 года ФИО13 была получена выписка из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части <...> от 18 сентября 2018 года №12 о снятии его с жилищного учета в связи с неправомерными действиями должностных лиц органа, осуществляющего принятие на указанный учет, при принятии решения о принятии на учет ввиду предоставления ранее государством Мордвинцеву двух жилых помещений.

На момент заключения договора социального найма жилого помещения общей площадью 59,68 кв. м, расположенного по адресу: <...>, предоставленного военнослужащей ФИО1 - супруге административного истца, решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части <...> от 8 февраля 2008 года №8 на состав семьи 3 человека (она, ее супруг, ФИО13, дочь ФИО2), он в брачных отношениях уже не состоял, членом её семьи не являлся, и, несмотря на наличие регистрации по месту жительства по адресу: <...>, в этом жилом помещении не проживал, а в 2009 году решением <...> городского суда Иркутской области членом семьи ФИО1 была признана ФИО3 - дочь ФИО2

В связи с этим, полагая решение жилищной комиссии войсковой части <...> от 18 сентября 2018 года №12 неправомерным, считая свое право на обеспечение жильем нарушенным, ФИО13 просит суд признать указанное решение в части снятия его с жилищного учета и действия командира войсковой части <...>, утвердившего это решение, незаконными, возложить на жилищную комиссию войсковой части <...> обязанность отменить решение о снятии ФИО13 с жилищного учета от 18 сентября 2018 года №12 и восстановить административного истца на жилищном учете войсковой части <...>.

В судебном заседании Мордвинцев административное исковое заявление поддержал и объяснил, что в 1972 году родился в <...>, в 1990 году его отец, ФИО6 на состав семьи 4 человека - его супруга, их дети: ФИО13 и ФИО4., отец нанимателя, ФИО5 от государства были обеспечены жилым помещением общей площадью 58,5 кв. м по адресу: <...>, состоявшее из трех комнат (далее - квартира№12). В феврале 2008 года его супруга - ФИО1, которая проходила военную службу по контракту в войсковой части <...>, дислоцированной в <...>, на состав семьи два человека - административный истец, дочь его супруги - ФИО2., указанной воинской частью были обеспечены служебным жилым помещением общей площадью 59,68 кв. м, расположенном по адресу: <...> (далее - квартира №3), фактически вселились в это жилое помещение. В 2009 году он отказался быть внесенным в договор социального найма квартиры №3, затем отказался от участия в приватизации квартир №12 и №3 в первом случае в пользу своего отца, во втором случае в пользу внучки своей супруги. В апреле 2015 года, будучи совместно со своей родной сестрой наследниками по закону в отношении квартиры №12, отказался в пользу своей родной сестры вступить в право наследования данной квартирой в размере ? доли. Все свои описанные действия в отношении названных квартир совершил с целью получения только на себя жилого помещения от войск национальной гвардии Российской Федерации. Эти квартиры или причитающиеся ему доли в них он государству сдать не может.

Представитель административных ответчиков - войсковой части <...> и командира данной воинской части ФИО14 в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, мотивируя это тем, что поскольку административный истец в 1990 году был обеспечен жильем от государства в качестве члена семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, – ФИО6., в соответствии с установленной на тот период времени нормой предоставления жилья, а 16 декабря 2009 года в нотариальной форме ФИО13 отказался принять его в собственность по договору передачи в собственность граждан, то есть распорядился ранее полученным от государства жилым помещением, он в соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» не имеет права быть повторно обеспеченным жильем.

Кроме того, решением жилищной комиссии войсковой части <...> от 8 февраля 2008 года №3 ФИО13 был обеспечен жилым помещением для постоянного проживания по адресу: г<...> в составе семьи военнослужащего - его супруги, ФИО1, распорядившись этой квартирой по своему усмотрению.

Представитель командира войсковой части <...> ФИО11 просил в удовлетворении административного искового заявления отказать, сообщив, что командир войсковой части <...>, утверждая оспоренное решение жилищной комиссии от 18 сентября 2018 года о снятии ФИО13 с жилищного учета, действовал в соответствии с федеральным законодательством.

Председатель жилищной комиссии войсковой части <...> ФИО15 административное исковое заявление не признал, просил в его удовлетворении отказать, сообщив, что оспоренное решение возглавляемой им комиссии полностью соответствовало положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и приказа МВД России от 2010 года №75.

Заслушав объяснения ФИО13, ФИО11 и Лебедь, исследовав письменные доказательства административного дела №2а-23/2019, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ (ред. от 27 декабря 2018 года) «О статусе военнослужащих» (далее - Закон), государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абзацу 3 пункта 1 этой статьи военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы.

Как усматривается из выписки из послужного списка ФИО13 и справки войсковой части <...> от 29 декабря 2018 года №266/1, первый контракт о прохождении военной службы административным истцом был заключен 3 февраля 1993 года, военную службу по контракту в течение всего периода ее прохождения административный истец проходил только в войсковой части <...>, дислоцированной в <...>.

Из выписки из приказа командира <...> от 15 февраля 2013 года №4-л/с следует, что ФИО13 в связи с проведением организационно-штатных мероприятий был назначен на равную воинскую должность <...>.

Приказом командира <...> от 6 августа 2018 года № 16-л/с ФИО13 был уволен с военной службы по подп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - по истечении срока контракта.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <...> от 10 августа 2018 года №158-с/ч административный истец с 10 августа 2018 года исключен из списков личного состава данной воинской части и всех видов довольствия.

Как следует из разъяснений, данных в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года №8 (ред. от 28 июня 2016 года) «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 и 5 ст. 52 ЖК РФ решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам документов уполномоченным на осуществление принятия решений о постановке на соответствующий учет и снятии с него органом местного самоуправления.

Статья 15 Закона, предоставила Министру внутренних дел РФ полномочия регулировать правоотношения в вопросе обеспечения военнослужащих внутренних войск, проходящих военную службу по контракту, жилыми помещениями.

Эти полномочия были конкретизированы Инструкцией об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России, утвержденной приказом МВД России от 12 декабря 2010 года №75 (далее - Инструкция) и действовавшей на момент принятия оспариваемого административным истцом решения.

Пунктами 19, 22, 26 и 27 данной Инструкции предусмотрено, что для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях военнослужащими по команде подается рапорт с резолюцией непосредственного начальника. К рапорту прилагается копия справки о сдаче жилого помещения и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса. Военнослужащие включаются в списки очередников, нуждающихся в жилых помещениях, на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколами и утверждаемых командирами воинских частей, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в комиссию. При рассмотрении жилищных вопросов в протоколах жилищных комиссий подробно указываются жилищные условия военнослужащих, состав семьи (персонально) со ссылкой на конкретные положения законодательства Российской Федерации, на основании которых военнослужащий признается нуждающимся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий).

12 января 2017 года жилищной комиссией войсковой части <...> было принято к рассмотрению заявление ФИО13 о признании его нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет для обеспечения жилым помещением в <...>.

Содержащимися в материалах жилищного дела ФИО13 справкой <...> отделения Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 25 июня 2015 года № и уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области и филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области» от 23 мая 2015 года №, от 7 ноября 2016 года №, от 17 марта 2017 года №, от 19 марта 2018 года № об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений подтверждается отсутствие в собственности административного истца жилых помещений.

Согласно копиям паспортов административного ответчика, справкам ООО «<...>» от 15 июня 2015 года №1353, №1354, справке РСУ ОАО «<...>» от 15 июня 2015 года №62, справке ООО «<...>» от 15 июня 2015 года №1250 ФИО13 был с 15 января 1993 года по 10 ноября 2005 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...> кв. 12; с 24 ноября 2005 года по 4 апреля 2008 года - по адресу: <...> кв. 103; с 10 апреля 2008 года по 18 июля 2012 года - по адресу: <...> кв. 3; с 8 августа 2012 - по адресу: <...> кв. 1; с 12 октября 2015 года - по адресу: <...> кв. 9.

Как следует из копии ордера № литер А, выданного в октябре 1990 года на основании решения администрации и профсоюзного комитета <...> от 12 октября 1990 года, утвержденного решением исполнительного комитета <...> Совета народных депутатов № от 17 октября 1990 года, отцу административного истца, ФИО6 на состав семьи 5 человек: он, его супруга, ФИО7., сын, ФИО13, дочь, ФИО4 и отец нанимателя, ФИО5., было предоставлено право на занятие жилого помещения по адресу: <...> кв. 12, жилой площадью 42,4 кв. м.

16 декабря 2009 года ФИО13, как видно из нотариального согласия № от 16 декабря 2009 года, совершена односторонняя сделка - отказ от принадлежащего ему по закону права на участие в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <...>, кв. 12, однако право пользования данной квартирой ФИО13 не утратил.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 1 декабря 2010 года на жилое помещение общей площадью 58,5 кв. м. по адресу: <...> кв. 12 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 26 января 2010 года зарегистрировано право собственности ФИО6 - отца административного истца.

Свидетельством № от 13 апреля 2015 года было подтверждено право родной сестры административного истца, ФИО4, на наследство по закону ФИО6., умершего <...>, состоящее из вышеуказанной квартиры, в том числе ? доли этой квартиры ввиду отказа административного истца от этой доли в ее пользу.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части <...> от 8 февраля 2008 года, утвержденной командиром войсковой части <...> 8 февраля 2008 года, жилищной комиссией было распределено жилое помещение общей площадью 59,68 кв. м, расположенное по адресу: <...> квартира 3, военнослужащему данной воинской части ФИО1 на состав семьи 3 человека (она, ее супруг, ФИО13, дочь ФИО2.).Из копии договора найма служебного жилого помещения №21 от 9 февраля 2008 года указанное жилое помещение было предоставлено семье ФИО1., состоящей из 3 человек (она, ее супруг, ФИО13 и её дочь, ФИО2) в качестве служебного жилого помещения.

Как видно из копии паспорта административного истца и копий свидетельств о расторжении брака № от 24 апреля 2009 года и № от 17 февраля 2015 года, 24 апреля 2009 года заключенный 11 марта 2005 года брак с ФИО1 был административным истцом расторгнут, 8 сентября 2011 года они вновь зарегистрировали брак друг с другом, а 17 февраля 2015 года -произведена государственная регистрация расторжения этого брака.

Решением <...> городского суда Иркутской области от 3 июня 2009 года, вступившим в законную силу 20 июня 2009 года, членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, квартира 3, ФИО1., была признана ее несовершеннолетняя внучка, ФИО3.

Из копии договора социального найма жилого помещения №11 от 14 сентября 2009 года усматривается, что войсковой частью <...> на основании решения жилищно-бытовой комиссии данной воинской части о предоставлении жилого помещения, оформленного вышеуказанным протоколом заседания ЖБК, ФИО57. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование для постоянного проживания передано построенное за счет средств федерального бюджета жилое помещение общей площадью 59,68 кв. м, расположенное по адресу: <...> квартира 3. При этом совместно с нанимателем в это жилое помещение вселены члены ее семьи: дочь, ФИО2 и внучка ФИО3.

В соответствии с договором на передачу квартиры в собственность граждан №11 от 28 сентября 2009 года войсковой частью <...> указанное жилое помещение было передано в долевую собственность в равных долях ФИО56, ФИО2 и ФИО3

Как следует из содержащейся в материалах жилищного дела ФИО13 справки командира войсковой части <...> от 14 июля 2015 года №337, административный истец решением жилищной комиссии войсковой части <...> от 8 февраля 2008 года № 3 был в составе семьи военнослужащего ФИО1 состоявшей на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 3 человека, включая ФИО13, обеспечен жилым помещением общей площадью 59,68 кв. м по месту прохождения военной службы. При заключении 14 сентября 2009 года договора социального найма на предоставленное жилое помещение ФИО13 в число вселенных в него членов семьи нанимателя включен не был. 12 декабря 2009 года на указанное жилое помещение было зарегистрировано ФИО1., ФИО2. и ФИО3. право собственности.

15 февраля 2012 года между ФИО1. и ФИО2 был заключен договор купли-продажи квартиры, в соответствии с которым ФИО1. продала 1/3 вышеуказанной квартиры своей дочери, ФИО2.

14 июня 2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области была зарегистрирована сделка купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <...> кв. 3, оформленная договором купли-продажи от 29 мая 2012 года между ФИО2 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери, ФИО3 и гражданами ФИО8. и ФИО9.

Факты регистрации вышеуказанных юридических действий подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 15 марта 2017 года №.

Из выписки из протокола №8 заседания жилищной комиссии войсковой части <...> от 6 июня 2017 года усматривается, что жилищной комиссией воинской части был рассмотрен рапорт ФИО13 от 19 мая 2017 года о постановке его на учет военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилым помещением на состав семьи 1 человек.

В ходе заседания комиссии от ФИО13 были даны пояснения о том, что жилое помещение по адресу: <...> квартира 12, общей площадью 58,5 кв. м, представлялось его отцу, ФИО6, государством в лице Министерства внутренних дел СССР на состав семьи 5 человек, включая и ФИО13

При приватизации жилого помещения по адресу: <...>, квартира 3, предоставленного военнослужащей ФИО1 на состав семьи 3 человека, в том числе являвшейся на момент предоставления супругом ФИО13, последний от участия в приватизации этого жилого помещения отказался в пользу внучки ФИО3.

В период брака административного истца с ФИО1. ею в 2012 году было приобретено жилое помещение по адресу: <...>, квартира 1, общей площадью 30,9 кв.м.

Решением жилищной комиссии ФИО13 с составом семьи 1 человек был признан нуждающимся в получении жилого помещения и поставлен на жилищный учет с 19 мая 2017 года.

Как следует из копии договора купли-продажи объекта недвижимости от 4 сентября 2015 года, ФИО1., ФИО2 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО10. была совершена продажа жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, кв. 1 (<...>, кв. 1), в котором согласно вышеприведенной справки ООО «<...>» №1250 ФИО13 был зарегистрирован вместе с владельцем - бывшей женой, ФИО1. с 8 августа 2012 года.

По итогам заседания жилищной комиссии войсковой части <...>, отраженного в протоколе №12 от 18 сентября 2018 года и повторного исследования документов жилищного дела ФИО13 комиссия в составе, правомочном принимать решения и определенном приказом командира войсковой части <...> от 21 марта 2018 года № 82 «Об образовании жилищной комиссии», пришла к выводу о том, что поскольку административный истец дважды обеспечивался государством в лице Министерства внутренних дел СССР и России жильем - в составе семьи своего отца, ФИО6., и в составе семьи своей супруги, ФИО1., однако распорядился этими жилыми помещениями, отказавшись от участия в их приватизации, в связи с чем не может сдать их в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилья, даже по истечении срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ. Поэтому было принято решение о снятии ФИО13 с жилищного учета войсковой части <...> в связи с неправомерными действиями должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Командир войсковой части <...> это решение утвердил.

Оценивая решение жилищной комиссии, указанное в предыдущем абзаце, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.

В соответствии с подп. 6 п.1 ст.56 ЖК РФ снятию с учета нуждающихся в жилом помещении подлежат граждане, которые были приняты на учет в результате неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с п.1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих-граждан Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года №512 (далее - Правила) признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих-граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ одним из оснований для признания гражданина и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Частями 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ установлено, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Пунктом 2 вышеуказанных Правил установлено, что в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту прохождения военной службы.

Из анализа положений п. 14 ст. 15 Закона следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется путем предоставления за счет военного ведомства жилищной субсидии либо жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы один раз за все время прохождения ими военной службы или при условии сдачи в установленном порядке ранее предоставленного от государства жилья.

Поскольку в соответствии с положением подп. «а» п. 7 действовавшего на момент предоставления отцу административного истца, ФИО6 трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г<...> кв. 12), общей площадью 58,5 кв. м, жилой площадью 42,4 кв. м., постановления Иркутского областного Совета народных депутатов от 12 ноября 1984 года № 604 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Иркутской области» нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи 7 и менее кв. м независимо от степени благоустройства жилого помещения (дома), суд приходит к выводу о том, что ФИО13 в 1990 году в составе семьи своего отца, ФИО6 был обеспечен жильем от государства в соответствии с установленной в этот период времени законодательством нормой предоставления жилой площади – 8,48 кв. м жилой площади на каждого члена его семьи.

Более того, решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части <...> от 8 февраля 2008 года №3 супруга административного истца, ФИО1 являющаяся военнослужащим данной воинской части, за счет внутренних войск МВД России на состав семьи 3 человека с учетом административного истца была обеспечена жилым помещением для постоянного проживания по адресу: <...> кв. 3 общей площадью 59,68 кв. м., то есть норма площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составила 19,89 кв. м.

В соответствии с постановлением главы города Ангарска Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 1205-г «Об установлении размера учетной нормы предоставления площади жилого помещения» учетная норма для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории города Ангарска установлена в размере 18 кв. м, что свидетельствует об обеспеченности административного истца в составе семьи военнослужащего в соответствии с установленной законодательством учетной нормой предоставления жилой площади и исполнении государством в лице внутренних войск МВД России перед ФИО13 своих обязательств по обеспечению его жилым помещением.

Согласно п.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Все остальные действия административного истца, относящиеся к распоряжению вышеуказанными квартирами, сами по себе свидетельствуют о том, что ФИО13, будучи бесплатно дважды обеспеченным в установленных федеральным законодательством и органом местного самоуправления размерах жилыми помещениями, безосновательно считал, что в очередной раз у него имеется право на обеспечение жилым помещением от войск национальной гвардии РФ.

На основании изложенного, поскольку осуществив отчуждение предоставленных государством жилых помещений путем заключения односторонних сделок, выраженных в отказах от принадлежащих ему в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» прав на участие в приватизации этих жилых помещений, ФИО13 распорядился по своему усмотрению предоставленным жильем и утратил возможность сдать их установленным порядком в уполномоченные органы, право на улучшение жилищных условий путем обеспечения жильем он утратил, суд приходит к выводу о том, что решением жилищной комиссии войсковой части <...>, отраженным в протоколе заседания жилищной комиссии войсковой части <...> от 18 сентября 2018 года №12, утвержденном командиром воинской части, о снятии ФИО13 с жилищного учета в связи с неправомерными действиями должностных лиц органа, осуществляющего принятие на указанный учет, при принятии решения о принятии на учет, права и свободы административного истца не нарушены, признает это решение и действия командира войсковой части <...> законным и обоснованным, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления отказывает.

Что касается доводов ФИО13 о том, что с 2009 года он брак с ФИО13 расторгнул и права на квартиру по адресу: <...> кв. 3 общей площадью 59,68 кв. м не имел, квартира по адресу: <...> кв. 12 (<...> кв. 12) общей площадью 58,50 кв. м с 2015 года стала собственностью его сестры, то суд считает, что прекращение брака с ФИО13 в марте 2009 года не могло ограничивать право административного истца пользования первой квартирой, также он имел право участвовать в приватизации этой квартиры.

От права собственности на вторую квартиру ФИО13 отказался по своему усмотрению, хотя имел право получить ? её доли в собственность - 29,25 кв. м общей площади.

Поэтому суд находит вышеуказанные доводы административного истца несостоятельными и отвергает.

Поскольку в удовлетворении административного искового заявления отказано, в силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ, суд не находит возможным взыскать в пользу ФИО13 судебные расходы, связанные с уплатой им государственной пошлины в размере 300 руб.

Доказательств того, что административные ответчики понесли издержки, связанные с рассмотрением административного дела, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 и 228 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части <...><...> ФИО13 об оспаривании решений и действий войсковой части <...> и жилищной комиссии войсковой части <...> в лице командира воинской части и председателя жилищной комиссии, связанных со снятием 18 сентября 2018 года административного истца с жилищного учета данной воинской части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд, через Иркутский гарнизонный военный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Титенков