Постановление № 5-51/2020 от 24 января 2020 г. по делу № 5-51/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 25 января 2020 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> ФИО2,

с участием дежурного дежурной части ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Украины, на миграционном учете не состоящей, со слов проживающей по адресу: <адрес>, незамужней, имеющей несовершеннолетнего ребенка, нетрудоустроенной,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 15 час. 30 мин., по адресу: <адрес> комиссаров, <адрес>, при проверке документов у ФИО1, было выявлено нарушение режима пребывания гражданки Республики Украина ФИО1 на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыла в РФ на срок по ДД.ММ.ГГГГ На миграционный учет в Российской Федерации не встала, со слов проживала по адресу: <адрес>. По истечению срока пребывания, т.е. 30.04.2014г., своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации не обратилась, в настоящее время на миграционном учете не состоит, патент не оформляла. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания ФИО1 не выехала, чем нарушила ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом).

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом дежурным дежурной части ОП № МУ МВД России «Красноярское» правомерно составлен протокол об административном правонарушении предусмотренным ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании дежурный дежурной части ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, осознавала, что нелегально находилась на территории РФ с 30.04.2014г., так как была обязана встать на учет по месту пребывания и выехать из России, однако не выполнила обязанность, не смогла выехать в Украину, в связи отсутствием денежных средств и утерей паспорта. Близких родственников в <адрес> нет, проживает временно у знакомых, имеет случайные заработки.

Вина ФИО1, кроме ее личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с п.20 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1, суд также учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновной, ее имущественное положение.

Учитывая, что ФИО1 нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание, проживание на территории РФ, от выезда из Российской Федерации по истечении длительного срока пребывания уклоняется, мер к легализации своего нахождения в РФ не предпринимает. ФИО1 постоянного места жительства и места работы в <адрес> не имеет, согласно сведениям установленным зам.начальника ОП№ МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 отрицательно характеризуется, ведет антисоциальный образ жизни, злоупотребляет алкоголем, полагает, что ФИО1 в дальнейшем будет уклоняться от наложения судом административного наказания. Близкие родственники ФИО1 - дочь ФИО1 Юлия, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения и сестра ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, являются гражданами Украины и постоянно там проживают.

Более того, 15.05.2015г. Советским районным судом <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа 2000 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, однако решение суда до настоящего времени ФИО1 не исполнено.

С учетом изложенного суд считает, что ФИО1 подлежит административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Украины, гражданку Республики Украина, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

Штраф перечислить на расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, КБК 18№, ОКТМО №, л/с №, получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: ФИО2