Решение № 2-7898/2024 2-7898/2024~М-5848/2024 М-5848/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-7898/2024

Копия

№
УИД 63RS0045-01-2024-008757-66


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 г. г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

при секретаре Сущенко У.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-7898/2024 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1, ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения, освобождении земельного участка,

УCТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд к ответчику ФИО1, ФИО3 с требованием о взыскании суммы неосновательного обогащения, освобождении земельного участка, в обосновании иска указав следующее.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории <адрес>», закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов», Администрация Промышленного внутригородского района городского округа Самара наделена полномочиями по проведению проверок соблюдения земельного законодательства.

Актом выездного обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> видом разрешенного использования: для садоводства.

Фактически на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположен двухэтажный кирпичный дом, с белыми рамами на окнах, с прилегающим к нему участком. Территория огорожена металлическим забором коричневого цвета с бетонным основанием. В результате выездного обследования были выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства в виде самовольного захвата земельного участка, право собственности на который не разграничено, из кадастрового квартала по номером №. По результатам измерений площадь самозахвата составила 38,26 кв.м.

По результатам осмотра Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара ФИО5 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № -ГД, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти <адрес> в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории <адрес>, определении полномочий органов государственной власти <адрес> по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории <адрес> и внесении изменения в статью <адрес> «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями <адрес>», в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти <адрес> полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами <адрес>.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от Министерства к Администрации городского округа Самара.

Постановлением Администрации городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Департаментом, в рамках имеющихся полномочий, установлен факт использования ФИО1, ФИО3 земельного участка площадью 38,26 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> под огороженную территорию.

Таким образом, Ответчики используют земельный участок площадью 38,26 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> без каких-либо правовых оснований.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес Ответчика была направлена претензия, в которой Ответчику было предложено произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить спорный земельный участок от строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования.

Однако условия направленной претензии Ответчиком до настоящего времени не выполнены.

Согласно расчету сумма неосновательного обогащения Ответчиков за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> площадью 38,26 кв. м, с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 1 233,03 руб., из них: 1 279,72 руб. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 46,69 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, истец обратился в суд и просит:

- взыскать солидарно с ФИО1, ФИО3, в пользу ДУИ г.о. Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> кв. м, с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 233,03 руб., из них: 1 279,72 руб. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 46, 69 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, зарегистрированных по адресу: <адрес>, освободить земельный участок, общей площадью 38,26 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> путем демонтажа огорождения за счет собственных средств в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 7 ч. 1 ст. 8 ГК РФ называет в качестве самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей неосновательное обогащение, которое приводит к возникновению отдельной разновидности внедоговорного обязательства, регулируемого нормами главы 60 ГК РФ.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Данные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ч.2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, обязано возвратить или возместить потерпевшему то. Что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу пунктов 1, 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которое оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о несостоятельности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статья 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о.Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, пользования земельными участками.

С учетом изложенного, именно Департамент вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Самара.

ФИО1, ФИО3 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

По итогам проведенных мероприятий в рамках муниципального земельного контроля Администрацией Промышленного внутригородского района городского округа Самара установлено использование ответчиками без оформленных в установленном порядке документов земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается актом выездного обследования Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен.

Факт использования спорного земельного участка также подтверждается актом установления фактического использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Ответчики используют земельный участок площадью 38,26 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара под огороженную территорию без каких-либо правовых оснований.

Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент предложил Ответчикам в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Условия направленной претензии Ответчиком выполнены не были до настоящего времени.

Использование земли в Российской Федерации является платным (статья 65 ЗК РФ).

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

В соответствии с расчетами, подготовленными истцом и прилагаемыми к исковому заявлению, сумма неосновательного обогащения ответчика за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> за спорный период составила 1 279,72 руб.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории <адрес> и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, контр-расчет ответчиком суду представлено не было, в связи с чем, исковые требования истца о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчиков процентов за пользование чужими денежными средствами в силу ст. 395 ГК РФ.

Согласно расчетам истца, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанная в отношении ответчика за спорный период составила 46,69 руб.

Требования истца о взыскании процентов в порядке ст. 395 ГК РФ, также являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Принимая во внимание, что нахождение незаконно возведенных Ответчиком объектов на спорном земельном участке препятствует распоряжению данным земельным участком уполномоченными органами, а также что в досудебном порядке данное нарушение устранить не удалось, то оно должно быть устранено в судебном порядке.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков солидарно в доход государства в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара, - удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара (ИНН <***>) за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> кв.м. неосновательное обогащение в размере 1 279,72 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами з в размере 46,69 руб., а всего в сумме 1 233,03 руб.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>., путем демонтажа ограждения за счет собственных средств, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в доход местного бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено- 26.12.2024

Председательствующий- подпись Н.С. Османова

Копия верна. Судья- Секретарь-

Подлинник документа находится в материалах гражданского №2-7898/2024

УИД 63RS0045-01-2024-008757-66 Промышленного районного суда г.Самары.