Решение № 2А-1269/2017 2А-1269/2017~М-8647/2016 М-8647/2016 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-1269/2017

Дело № 2а-1269/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лиманской В.А.

при секретаре Краскиной Ю.С.

9 марта 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Волжскому к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Волжскому (определением суда от "."..г. произведена замена административного истца УПФ РФ в г. Волжском) обратилась в суд с административным иском, которым просит взыскать с ФИО1 пени за нарушение сроков по уплате страховых взносов в сумме <...> руб. 89 коп., восстановив срок на подачу иска, указав в обоснование требований, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, однако в нарушение действующего законодательства в течение <...> календарных дней с даты прекращения предпринимательской деятельности уплату страховых взносов не произвел, в результате чего образовалась задолженность по пени за период "."..г. в сумме <...> руб. <...>

ФИО1 было направлено требование о погашении задолженности по уплате пени, которую административный ответчик до настоящего времени не погасил.

В обоснование заявления о восстановлении срока указано, что судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки и пени был отменен определением мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от "."..г., "."..г. копия определения получена УПФ РФ в г. Волжском, в связи с чем, на основании п. 2 ст. 21 ФЗ №212-Фз просит восстановить процессуальный срок.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Волжскому не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен телефонограммой. Возражений по существу заявленных исковых требований административный ответчик не представил.

Представитель заинтересованного лица Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Волжском Д в судебном заседании основания исковых требований поддержала, полагала иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ): контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Как установлено ст. 5 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ст. 18 и п. 2 ст. 14 названного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим ФЗ.

Частью 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Административный ответчик ФИО1 "."..г. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В нарушение ч. 8 ст. 16 Закона №212-ФЗ административным ответчиком уплата страховых взносов в течение <...> календарных дней с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности не производилась.

Частью 1 статьи 19 указанного выше закона предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона (ч. 14 ст. 19 названного Закона).

Из ст. 20 Закона следует, что в таком случае, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе, за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

До принятия решения о взыскании, орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 19 Закона).

На основании ч. 2 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 21.12.2013 г. N 358-ФЗ (вступил в силу с 03.01.2014 г.) исходя из возникших правоотношений), исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Такой же срок обращения в суд с иском о взыскании страховых взносов, а также возможность его восстановления, был предусмотрен и частью 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 21.12.2013 г. N 358-ФЗ) в отношении индивидуальных предпринимателей.

Эти же требования закона сохраняют свое действие и в настоящей редакции закона (п. 5.5 ст. 19 и ч. 2 ст. 21 Закона N 212-ФЗ).

Указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов (ч. 15 ст. 19 и ч. 9 ст. 21 Федерального закона).

В соответствии с частью 8 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом о страховых взносах сроки.

По правилам ч. 3 ст. 25 вышеуказанного Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Судом установлено, что административный ответчик до "."..г. являлся индивидуальным предпринимателем, однако в нарушение части 8 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ в течение <...> календарных дней с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности уплату страховых взносов не производил.

Вступившим в законную силу "."..г. решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. с ФИО1 в пользу УПФ РФ в г. Волжском взыскана задолженность по уплате обязательных платежей и санкций за "."..г. в сумме <...> рублей, в том числе недоимка по страховым взносам в сумме <...> рублей, пени в сумме <...> рублей.

Требование от "."..г. об уплате задолженности по пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за "."..г. в сумме <...> руб. <...> было направлено в адрес ФИО1 "."..г., что подтверждается копиями требования, реестра почтовых отправлений.

Пени за несвоевременную уплату задолженности начислена ФИО1 исходя из 1/30 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, от суммы недоимки за каждый день просрочки, которая составила <...> руб. <...> что подтверждается представленным суду расчетом, который ответчиком не оспорен, проверен судом и является арифметически верным.

Обязанность доказать отсутствие задолженности по обязательным платежам лежит на ответчике. Таких доказательств суду не представлено.

Что касается заявления о восстановлении процессуального срока, то суд исходит из того, что ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя "."..г., "."..г. мировым судьей судебного участка №... Волгоградской области был выдан судебный приказ о взыскании пени, который отменен определением от "."..г.. С настоящим иском истец обратился в суд "."..г., указанное является достаточным основанием для восстановления срока, при том положении, исковое заявление предъявлено в суд в разумный срок.

При таких обстоятельствах с ФИО1 подлежит взысканию сумма недоимки по пени в сумме <...> руб. <...>

На основании части 1 статьи 111 КАС РФ, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с тем, что административному истцу при обращении в суд с настоящим административным иском была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст.333.19 НК РФ в сумме <...> рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Волжскому срок подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 санкций.

Взыскать с ФИО1, <...> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Волжскому задолженность по уплате санкций за "."..г. в сумме <...> руб. <...> в том числе пени в сумме <...> руб. <...>

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в сумме <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья <...>

<...>

<...>