Решение № 2А-978/2021 2А-978/2021~М-588/2021 М-588/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-978/2021

Дело № 2а-978/12-2021

(УИН 46RS0031-01-2021-001725-68)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года г. Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.,

при секретаре Мищенко И.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности 46 АА № от 05.04.2021г., представителя административного ответчика ФИО2 по доверенности № от 10.03.2021г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области об оспаривании действий налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с иском к межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области об оспаривании действий налогового органа, мотивируя тем, что является собственником транспортного средства <данные изъяты> Налоговым органом 03.08.2020г. ему направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2019г., в том числе и в отношении указанного автомобиля. Налоговым органом исчислен налог по ставке, установленной для автобусов – <данные изъяты> Полагает, что действия налогового органа являются неправомерными, поскольку спорное транспортное средство относится к категории «легковых», согласно паспорту транспортного средства тип транспортного средства «специализированное пассажирское», категория «В», разрешенная максимальная масса 2900 кг., в автомобиле 6 пассажирских мест. Просит суд признать незаконными действия межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области по применению ставки <данные изъяты> с лошадиной силы при исчислении транспортного налога к транспортному средству <данные изъяты> и обязать ответчика произвести перерасчет транспортного налога за 2019г. в отношении указанного автомобиля исходя из старки для легковых автомобилей.

В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО1 требования иска поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области ФИО2 возражала против удовлетворения иска, указал, что транспортный налог исчислен верно, поскольку спорное транспортное относится к типу «автобусы».

Заинтересованное лицо – МРЭО ГИБДД УМВД России по Курской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Курской области ФИО4 в судебном заседании полагала, что исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 356 Налогового кодекса РФ определяет, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п.1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 359 НК РФ, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Статьей 2 Закона Курской области от 21.10.2002 N 44-ЗКО "О транспортном налоге" установлены ставки транспортного налога: для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 10лсл – 30 руб.; для автобусов с мощностью двигателя до 200 л.с. – 50 руб.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником транспортного средства <данные изъяты> в связи с чем с учетом положений законодательства о налогах и сборах признается налогоплательщиком транспортного налога.

Налоговым органом истцу 03.08.2020г. направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2019г., в том числе и в отношении указанного автомобиля, при этом в отношении указанного автомобиля налог исчислен по ставке, установленной для автобусов – 50 руб.

В силу статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов (пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 18.05.1993 № 477 «О введении паспортов транспортных средств» и Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными приказом МВД России от 24.11.2008 «О порядке регистрации транспортных средств» (действовавших в момент существования спорных правоотношений), основным документом, действующим на территории Российской Федерации для регистрации транспортных средств и допуска их к эксплуатации и участию в дорожном движении является паспорт транспортного средства.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 938 от 12.08.1994 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, налоговые органы, определяя налоговую базу и налоговую ставку для исчисления суммы транспортного налога по конкретному транспортному средству, если налогоплательщиком является физическое лицо, руководствуются сведениями, содержащимися в паспорте транспортного средства, которые предоставлены органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств.

При исчислении ФИО3 суммы налога, налоговый орган применил ставку в размере 50 рублей, которая в соответствии со статьей 2 Закона Курской области от 21.10.2002 N 44-ЗКО "О транспортном налоге", установлена для автобусов.

Согласно Конвенции "О дорожном движении", принятой 8 ноября 1968 г. в Вене и ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29 апреля 1974 г., транспортные средства подразделяются на следующие категории: "А" - мотоциклы; "В" - автомобили, за исключением относящихся к категории "А", разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих место которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; "С" - автомобили, за исключением относящихся к категории "Д", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг; "Д" автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.

В статье 1 данной Конвенции термин «автомобиль» означает механическое транспортное средство, используемое обычно для перевозки людей или грузов.

Паспорт транспортного средства - это документ, действующий на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации. Паспорт транспортного средства подтверждает, в том числе наличие одобрения типа транспортного средства (постановление Госстандарта Российской Федерации от 01.04.1998 № 19 «О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов»), которое непосредственно указывается в паспорте транспортного средства.

Таким образом, паспорт транспортного средства - это основной документ, содержащий в себе полные сведения о характеристиках и конструктивных особенностях автомобиля, в том числе и о типе транспортного средства. Следовательно, именно данный документ следует рассматривать в качестве доказательства принадлежности транспортного средства к той или иной категории – «автобусы» или «легковые автомобили».

В силу пунктов 26 - 28 Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 496, Министерства промышленной энергетики Российской Федерации № 192, Министерства экономического развития Российской Федерации № 134 от 23.06.2005, в строке 2 паспорта «Марка, модель ТС» указывается условное обозначение транспортного средства, присвоенное в порядке, установленном для изделий автомобильной промышленности, и приведенное в Одобрении либо в регистрационных документах и состоящее, как правило, из присвоенного транспортному средству буквенного, цифрового или смешанного обозначения, независимого от обозначения других транспортных средств; в строке 3 «Наименование (тип ТС)» указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением; в строке 4 «Категория ТС (A, B, C, D, прицеп)» указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, установленная Конвенцией о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в городе Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29.04.1974.

В паспорте спорного транспортного средства истца в графе: «наименование (тип ТС)» указано: «специализированный пассажирский, категория ТС «В», в графе 14 максимальная разрешенная масса 2900 кг.

Таким образом, в паспорте транспортного средства истца отсутствует указание на тип: «автобус».

Более того, указанные в паспорте технические характеристики, оцененные судом в их совокупности, не позволяют прийти к однозначному выводу о том, что спорное транспортное средство можно отнести к категории «автобус», в связи с чем не имеется оснований для применения к данному легковому автомобилю ставки транспортного средства, применяемого к автобусам.

С учетом изложенного, суд признает обоснованными доводы иска ФИО3 о неправомерности действий налогового органа при исчислении транспортного налога в отношении автомобиля <данные изъяты> с применением ставки для автобусов. В целях восстановления прав истца сумма транспортного налога за 2019г. подлежит пересчету налоговым органом.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 177, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО3 к межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области об оспаривании действий налогового органа удовлетворить.

Признать незаконными действия налогового органа по применении при исчислении транспортного налога за 2019г. к транспортному средству <данные изъяты> ставки транспортного налога, установленной для автобусов.

Обязать межрайонную ИФНС России № 5 по Курской области произвести перерасчет транспортного налога в отношении транспортного средства <данные изъяты> за налоговый период 2019г., исходя из ставки, установленной для легковых автомобилей.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.06.2021г.

Председательствующий судья: Е.В. Никитина