Решение № 2А-210/2017 2А-210/2017~М-85/2017 М-85/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2А-210/2017

Дело № 2а-210/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2017 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дугарнимаевой И.П., при секретаре Коробейниковой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Оловяннинского района Будаевой В.Б.,

представителя ФКУ ИК-7 по доверенности ФИО1,

поднадзорного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности ФКУ ИК-7 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 В обоснование требований указал, что осужденный освобождается по окончании срока наказания 21 апреля 2017 года из ФКУ ИК-7 п. Оловянная. За время отбытия меры уголовного наказания в ФКУ ИК-7 с 28.03.2009 года осужденный ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом. За различные нарушения установленного порядка отбывания наказания неоднократно налагались тридцать четыре взыскания в виде объявления выговоров, водворения в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа. 08.05.2013 года признан злостным нарушителем режима содержания с последующим переводом с обычных на строгие условия содержания. Поощрений не имеет. Категорически отказывается выполнять нормы и традиции установленные в обществе, умышленно нарушает требования ст. УИК РФ, ПВР ИУ. Вину в совершенном им преступлении не признает, наказание считает не справедливым, в содеянном не раскаивается. В общественной жизни и благоустройстве по ремонту отряда участия не принимает. В коллективе осужденных не уживчив, в отношениях с осужденными отрицательной направленности не вставшими на путь исправления. По характеру спокоен, низкий уровень ответственности, не подвержен вспышкам гнева. В беседах с представителями администрации ведет себя спокойно, не всегда вежливо. Состоит на профилактическом учете как лицо организующее или активно участвующее в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды. Соблюдает личную и общественную гигиену. Связь с родственниками поддерживает путем переписки. 04.09.2013 года совершил злостное нарушение режима содержания, а именно в течение одного года повторно нарушил установленный порядок отбывания наказание за каждое из которых был повергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО 20.03.2013 года и 27.03.2013 года, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с последующим переводом с обычных на строгие условия содержания. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного, после освобождения собирающегося проживать по адресу: <адрес>, установив срок административного надзора на 5 лет, одновременно установив ему следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования, изложенные в заявлении поддержал, просил удовлетворить, установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2

ФИО2 в судебном заседании исковые требования об установлении административного надзора не признал, пояснил, что установление административного надзора и заявленных ограничений будут препятствовать при его трудоустройстве, показал, что не согласен с характеристикой администрации учреждения, пояснил, что после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.

Прокурор Будаева В.Б. полагает, что требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 законны, обоснованны, подлежат удовлетворению. Считает возможным установить ФИО2 административный надзор по месту жительства сроком на 3 года, при этом установить административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 осужден по приговору <адрес> от 27 января 2009 года по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с 22 сентября 2008 года. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от 16 марта 2009г., приговор от 27 января 2009г. изменен, наказание снижено до 8 лет 9 месяцев лишения свободы. Постановлением <адрес> от 28 марта 2012 года осужденному ФИО2 снижено наказание до 08 лет 07 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2 осуждён за совершение особо тяжкого преступления и подлежит освобождению из мест лишения свободы – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю 21 апреля 2017 года.

Постановлением начальника ФКУ ИК-7 от 08.05.2013 года, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО2 попадает под действие ч.1 ст. 1 и ч.1 ст.3 ФЗ-64, как лицо, совершившее особо тяжкое преступление, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.

В силу ч.1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд, принимая во внимание сведения характеризующие личность ФИО2, а также в целях профилактического воздействия на гражданина, считает необходимым установить срок административного надзора на срок 3 года, по следующим основаниям. За время отбывания наказания ФИО2 имеет 34 взыскания, поощрений не имеет, из характеристики следует, что осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-7 п. Оловянная 28.03.2009 года. К администрации исправительного учреждения по вопросам трудоустройства, обучения в ПУ не обращался. По состоянию здоровья трудоспособен. За время отбывания срока наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, связанные с невыполнением основных обязанностей осужденных, предусмотренных ст.11 УИК РФ и правилами внутреннего распорядка ИУ, нарушением формы одежды установленной для ношения в исправительном учреждении. За допущенные нарушения режима содержания привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде объявления устного выговора, выговора, водворения в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа. Решением административной комиссии ИК-7 был признан злостным нарушителем режима содержания установленного в ИУ. На проводимую работу воспитательного характера не реагирует и положительных выводов для себя не делает, от выполнения требований уголовно-исполнительного законодательства РФ и Правил внутреннего распорядка ИУ уклоняется. 07.03.2013 года решением административной комиссии ИК-7 был поставлен на профилактический учет как «Организатор или активно участвующий азартных игр с целью извлечения материальной или иной выгоды». В беседах с представителями администрации ведет себя спокойно, нарушает правила взаимоотношений осужденных и персонала исправительного учреждения, выполнять законные требования представителей администрации отказывается, на меры убеждения и принуждения не реагирует. В среде осужденных уживчив, дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательно себя зарекомендовавшими, поддерживается традиций преступной субкультуры. Внешний вид поддерживает опрятным. Социально-полезные связи поддерживает путем переписки и краткосрочных свиданий.

В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ-64.

При этом суд считает необходимым установить ФИО2 следующие виды ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом пребывания или жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, запретить в пределах срока административного надзора выезжать за пределы территории места жительства; установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить.

Установить ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><адрес>, административный надзор по месту жительства: <адрес> на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом пребывания или жительства с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

запретить в пределах срока административного надзора выезжать за пределы территории Красночикойского района Забайкальского края без разрешения органа внутренних дел;

установить ФИО2 обязательную явку в орган внутренних дел по Красночикойскому району Забайкальского края для регистрации на весь срок административного надзора 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Дугарнимаева И.П.