Решение № 2А-654/2017 2А-654/2017~М-485/2017 М-485/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-654/2017

Дело №2а-654


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 15 марта 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Полонской А.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Ленинск-Кузнецкой районной общественной организации охотников и рыболовов о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к Ленинск-Кузнецкой районной общественной организации охотников и рыболовов о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что Ленинск-Кузнецкая районная общественная организация охотников и рыболовов зарегистрирована <дата> Управлением юстиции администрации Кемеровской области, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена <дата> Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области, <номер>, учетный <номер>.

Из положений ст.7 Федерального закона «Об общественных объединениях» следует, что общественная организация- это одна из организационно-правовых форм общественного объединения.

.В соответствии с абз.9 ст.29 Федерального закона «Об общественныхобъединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно пп.«в» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Однако, в нарушение абз.9 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и пп.«в» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов следует из заявления А, являющегося, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, действующим от имени Организации без доверенности от <дата> вх. <номер>, согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации: <адрес> (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц) не осуществляется.

В соответствии с абз.9 ст.29 Федерального закона «Об общественныхобъединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно с пп.«л» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Однако, в нарушение абз. 9 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», пп. «л» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Председателе Совета (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с избранием Председателя Совета.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов следует из заявления А от <дата>. вх. <номер>, согласно которому временно исполняющий обязанности Председателя Совета сложил с себя полномочия. Избрать нового Председателя Совета нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности Организации.

Таким образом, Организацией неоднократно нарушены требования ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В соответствии со ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократность нарушений ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» выражается: в непредставлении обновленных сведений об адресе Организации и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц; в непредставлении обновленных сведений о Председателе Совета и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Непредставление указанных сведений и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) Организации, о Председателе Совета свидетельствуют о фактическом прекращении деятельности Организации.

Кроме того, о прекращении деятельности Организации свидетельствует заявление А от <дата> вх. <номер>, согласно которому Организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица, временно исполняющий обязанности Председатель Совета сложил с себя полномочия, связь по юридическому адресу с Организацией не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с Организацией, провести легитимную Конференцию не представляется возможным, в связи с чем, А просит рассмотреть вопрос о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица в судебном порядке.

Административное исковое заявление с приложениями было направлено на адрес электронной почты Организации, о чем свидетельствует распечатка с электронной почты Управления и ответ, полученный от А.

Таким образом, Управлением соблюдены все необходимые требования, предусмотренные п.7 ст.125, пп. 1 п.1 ст.126 КАС РФ.

Предъявляя административное исковое заявление о ликвидации юридического лица - некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области защищает государственные и общественные интересы, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Административный истец просит признать Ленинск-Кузнецкую районную общественную организацию охотников и рыболовов прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании определения суда от <дата> дело рассматривается в упрощенном порядке.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии c положениями ст.7 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественная организация- это одна из организационно-правовых форм общественного объединения.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В соответствии с абз.9 ст.29 Федерального закона «Об общественныхобъединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

В соответствии с пп.«в» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с пп.«л» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В соответствии со ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что Ленинск-Кузнецкая районная общественная организация охотников и рыболовов зарегистрирована <дата> Управлением юстиции администрации Кемеровской области, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена <дата> Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области, <номер>, учетный <номер> (л.д.8-19).

Судом установлено, что в нарушение абз.9 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и пп.«в» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области не представлены обновленные сведения: об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Ленинск-Кузнецкой районной общественной организации охотников и рыболовов, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Судом установлено, что в нарушение абз.9 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и пп.«л» п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области не представлены обновленные сведения о Председателе Совета (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица), а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с избранием Председателя Совета.

Согласно заявления А от <дата>., являющегося, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, временно исполняющим обязанности Председателя Совета, согласно которому Ленинск-Кузнецкая районная общественная организация охотников и рыболовов фактически прекратило деятельность в качестве юридического лица, он как временно исполняющий обязанности Председателя Совета сложил полномочия, собственник запретил использовать помещение для связи с Организацией. Провести легитимную конференцию Организации не представляется возможным, соответственно изменение указанных сведений не может быть осуществлено, просит рассмотреть возможность признания прекратившей деятельность в качестве юридического лица (л.д.20).

Судом установлено, что Ленинск-Кузнецкой районной общественной организацией охотников и рыболовов неоднократно нарушены требования ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», поскольку не представлено в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области, обновленных сведений: об адресе Организации, о Председателе Совета, а также документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с чем суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, признать Ленинск-Кузнецкую районную общественную организацию охотников и рыболовов прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области удовлетворить.

Признать Ленинск-Кузнецкую районную общественную организацию охотников и рыболовов прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья: А.Б. Полонская