Апелляционное определение № 33-38219/2025 33-4464/2026 от 2 февраля 2026 г.

Судья Иванова И.В. дело № 33-4464/2026

№2-1128/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 февраля 2026 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Черновой Н.Ю.,

судей Дунюшкиной Н.В., Першиной Н.В.,

по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Рыбником В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Славянского городского суда Краснодарского края от 23 октября 2025 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о взыскании невыплаченной суммы разового премирования и денежной компенсации за просрочку выплаты.

Исковые требования мотивированы тем, что 20 октября 2024 г. по 21 июля 2025 г. ФИО1 проходил службу в ОМВД России по Красноармейскому району в должности заместителя начальника отдела.

Согласно приказу №1821 от 21 июля 2025 г. в соответствии с ФЗ от 30 ноября 2011 г. №342-Ф3 расторгнут контракт по п. 4 ч. 2 ст. 82 Трудового кодекса РФ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

21 июля 2025 г. в ОМВД РФ по Красноармейскому району поступило письмо №16/1-219 «О выплате разовой премии», в котором предложено издать приказы о премировании сотрудников.

В качестве основания в письме указано решение Министра внутренних дел РФ генерала полиции ФИО2, указание ФЭД МВД России от 17 июля 2025 г. №6707, приказ МВД России от 31 марта 2021 г. №181 и решение начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю о выплате разовой премии личному составу по итогам работы за 1 полугодие 2025 г.

Учитывая, что он проходил службу в ОМВД России по Красноармейскому району в должности заместителя начальника отдела – начальника следственного отдела, приказ о премировании в отношении него должен был издаваться ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

23 июля 2025 г. ГУ МВД России по Краснодарскому краю издан приказ о премировании сотрудников, при этом его в данный приказ включен не был. Полагает, что данное решение незаконно. Премирование устанавливалось по результатам работы за первое полугодие 2025 г., то есть за период, который он отработал добросовестно. По результатам работы за перовое полугодие 2025 г. возглавляемое им подразделение по ранжирным показателям заняло 6 место среди всех следственных подразделений края (из 56 отделов).

За указанный период за достижение положительных результатов в служебной деятельности, высокое профессиональное мастерство приказом Следственного департамента МВД России от 27 февраля 2025 г. №28л/с награжден почетной грамотой, приказом Отдела МВД России по Красноармейскому району №294 л/с от 4 апреля 2025 г. награжден почетной грамотой, действующих взысканий не имел. То есть, учитывая его рабочие результаты, он имеет полное право на получение выплаты (премии).

1 августа 2025 г. в досудебном порядке в ГУ МВД России по Краснодарскому краю с просьбой выплатить ему премию.

3 августа 2025 г. письмом №3/256105482115 от 2 сентября 2025 г. дан ответ, согласно содержанию которого с учетом даты увольнения 21 июля 2025 г., издания приказа 23 июля 2025 г. основания для выплаты премии отсутствуют.

На основании изложенного, просил взыскать с ГУ МВД России по Краснодарскому краю в свою пользу задолженность по выплате суммы разового премирования за выполнение особо сложных и важных задач руководящего состава территориальных органов в соответствии с приказом ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю от 23 июля 2025 г., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., компенсацию за задержку выплаты премии с 24 июля 2025 г. по день вынесения решения суда в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, рассчитав его размер, с последующей выплатой данной компенсации, рассчитываемых работодателем по правилам ст. 236 Трудового кодекса РФ, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения суда и по день фактического расчета включительно; судебные расходы, сложившиеся из оплаты услуг юриста, в размере 55 000 руб.

Решением Славянского городского суда от 23 октября 2025 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о взыскании невыплаченной суммы разового премирования и денежной компенсации за просрочку выплаты отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истцом ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, дана неверная оценка представленным доказательствам.

Заслушав представителя ответчика по доверенности ФИО3, просившую оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены судебного решения не усмотрела.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 проходил службу в Отделе МВД России по Красноармейскому району в должности заместителя начальника Отдела МВД России по Красноармейскому району - начальника следственного отдела. Приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 21 июля 2025 г. №1821 д/с ФИО1 уволен со службы 21 июля 2025 г. на основании поданного им рапорта о расторжении контракта и увольнении из органов внутренних дел 21 июля 2025 г. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Приказом начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю генерал-лейтенантом полиции ФИО4 от 23 июля 2025 г. №1844 л/с во исполнении решения Министра внутренних дел РФ ФИО2, указания ФЭД МВД России от 17 июля 2025 г. №6707 и в соответствии с п. 40 Порядка принято решение о выплате разовой премии в зависимости от результатов службы действующим сотрудникам органов внутренних дел, а именно: начальникам, заместителям начальников территориальных органов МВД России на районном уровне Краснодарского края.

Судом первой инстанции установлено, что на основании приказа ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 21 июля 2025 г. №1821 л/с ФИО1 выплачены: единовременное пособие в размере окладов по должности и специальному званию; единовременное пособие в размере в размере 1 оклада по должности и специальному званию в соответствии с ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ (медаль «За отличие в охране общественного порядка»), денежные компенсации за неиспользованные отпуска за 2014-2025 гг.

Этим же приказом начальником ГУ МВД России по Краснодарскому краю генерал-лейтенантом полиции ФИО4 принято решение о награждении ценным подарком ФИО1

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в отличие от премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, которая входит в состав денежного довольствия сотрудника и является его обязательной частью, предусмотренная п. 40 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденным приказом Министерства внутренних дел РФ от 31 марта 2021 г. №181, разовая премия является одним из видов поощрения сотрудников за выполнение особо сложных и важных задач. Применение такого поощрения относится к компетенции руководителя (начальника) органов внутренних дел, который принимает решение о выплате этой премии в зависимости от результатов службы конкретного сотрудника и по согласованию с финансовым подразделением органа внутренних дел, то есть такая премия не является обязательной частью денежного довольствия сотрудника, а выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования и поощрения.

Судебная коллегия с указанным выводом соглашается исходя из следующего.

В соответствии с пунктами 1 - 6 части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, названным Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №542-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции»; Федеральным законом от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента РФ; нормативными правовыми актами Правительства РФ; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона о службе в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Статьей 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ определены состав и порядок выплаты сотрудникам денежного довольствия.

Денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ).

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ).

Перечень дополнительных выплат, устанавливаемых сотрудникам, указан в пунктах 1 - 8 ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ.

К таким выплатам относятся: ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (пункт 1); ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание (пункт 2); ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы (пункт 3); ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (пункт 4); премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей (пункт 5); поощрительные выплаты за особые достижения в службе (пункт 6); надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время (пункт 7); коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации (пункт 8).

Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ фонд денежного довольствия сотрудников состоит из фонда денежного довольствия сотрудников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, и фонда денежного довольствия сотрудников, проходящих службу в территориальных органах и учреждениях (организациях) соответствующего федерального органа исполнительной власти.

В ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ указано, что при формировании фонда денежного довольствия сотрудников сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов и окладов по специальному званию, предусматриваются средства для следующих выплат (в расчете на год): ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (пункт 1);ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационное звание (пункт 2); ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы (пункт 3); ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (пункт 4); премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей (пункт 5); поощрительных выплат за особые достижения в службе (пункт 6); надбавки к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время (пункт 7); ежегодной материальной помощи (пункт 8).

Исходя из положений ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ сотрудникам могут быть установлены дополнительные социальные гарантии.

Приказом МВД России от 31 марта 2021 г. №181 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ.

Пунктом 40 Порядка установлено, что в пределах средств, предусмотренных на выплату денежного довольствия, сотруднику, успешно выполняющему особо сложные и важные задачи, в соответствии с приказом руководителя может быть дополнительно выплачена разовая премия (кроме сотрудника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание, наложенное на него в письменной форме).

Сотрудникам выплата разовой премии производится дифференцированно в зависимости от результатов службы (пункт 41 Порядка).

В территориальных органах МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России, а также в иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, решение о выплате разовой премии оформляется приказом руководителя (начальника), подготовленным соответствующим кадровым подразделением и согласованным центрами финансового обеспечения, финансово-экономическими отделами (отделениями, группами). централизованными бухгалтериями (бухгалтериями) (пункт 43 Порядка).

Согласно положениям пункта 44 Порядка суммарный размер выплаченных сотруднику разовых премий в текущем году не может превышать суммарного размера разовых премий, выплаченных руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России либо одному из заместителей (первому заместителю) руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, в зависимости то того, кому из перечисленных лиц разовые премии были выплачены в наибольшем суммарном размере.

По решению Министра либо заместителя Министра выплата разовой премии сотруднику может быть произведена без учета ограничений, предусмотренных пунктом 44 поименованного Порядка (пункт 45 Порядка).

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для выплаты разовой премии бывшему заместителю начальника Отдела МВД России по Красноармейскому району – начальнику следственного отдела ФИО1 и компенсации за просрочку выплаты не имеется, а задолженность по выплате заработной платы и компенсационных выплат, предусмотренных действующим законодательством для сотрудников органов внутренних дел, перед ФИО1 отсутствует.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, и которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, они не опровергают выводов суда.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Несогласие апеллянта с результатами оценки доказательств, произведенной судом первой инстанции, не подпадает под приведенный в законе исчерпывающий перечень оснований к отмене судебного постановления, поскольку единственно иная точка зрения относительно того, как должно быть разрешено дело, не свидетельствует о незаконности решения.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену или изменение решения при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Руководствуясь статьями 328 – 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Славянского городского суда от 23 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО5 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 февраля 2026 г.

Председательствующий

Судьи