Решение № 2-2-171/2023 2-2-171/2023~М-2-130/2023 М-2-130/2023 от 10 августа 2023 г. по делу № 2-2-171/2023

дело № 2-2-171/2023

УИД: 73RS0009-02-2023-000156-10


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Сурское 10 августа 2023 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Мельниковой О.В.,

при секретаре Гришиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5, муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области о признании договора передачи земельного участка недействительным и признании права собственности на 1/2 долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО5, муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области о признании договора передачи земельного участка недействительным и признании права собственности на 1/2 долю земельного участка, указав, что он является, собственником 1/2 доли жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на основании договора на передачу жилья в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельств о праве на наследство по закону.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 454,2 кв.м. Собственником земельного участка на котором расположен дом является ФИО5 после смерти ФИО3

При оформлении наследства, ему стало известно о том, что земельный участок, на котором расположен жилой дом в ДД.ММ.ГГГГ году был передан в собственность ФИО5, что является незаконным, поскольку собственником 1/2 доли доли жилого дома является он (истец), и не известно на каком основании земельный участок был передан в собственность ФИО5

Просит признать договор передачи земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> собственность ФИО5 недействительным; признать за истцом право собственности на 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Истец ФИО4 и его представитель по доверенности ФИО7 в судебном заседании требования уточнили, просили признать недействительным и отменить постановление главы Сурской поселковой администрации Сурского района Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земли в частную собственность в связи с приватизацией жилья» в части передачи земельного участка в частную собственность ФИО3 площадью 454,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>; прекратить право собственности ФИО5 на указанный земельный участок и признать право общей долевой собственности ФИО5, ФИО4, по 1/2 доли за каждым, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 159). Дополнительно пояснили, что на спорном земельном участке расположен двухэтажный двухквартирный дом, с отдельными входами. Одна квартира принадлежала ФИО1 и ФИО6 (бабушке и дедушке истца), после смерти которых, истец ее унаследовал, вторая квартира принадлежала ФИО3, после смерти которой квартиру унаследовал ФИО5 По неизвестной причине весь земельный участок был оформлен на ФИО5 Поскольку дом, на котором расположен спорный земельный участок находится в общей долевой собственности, то и участок должен быть распределен в соответствие с долями. Ранее земельный участок не межевался. При этом весь участок разделен условной границей, между истцом и ФИО5 сложился определенный порядок пользования участком, в соответствие с которым у истца имеются на нем свои постройки: сарай, гараж, баня, погреб, а у ответчика - свои. Каких-либо правоустанавливающих документов о предоставлении (выделении) земельного участка ФИО1, А.П. либо истцу не имеется. Какова реальная площадь всего земельного участка истцу неизвестно. Полагали, что постановление главы Сурской поселковой администрации Сурского района Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земли в частную собственность в связи с приватизацией жилья» о передачи земельного участка в частную собственность ФИО3 площадью 454,2 кв.м., является незаконным, поскольку в нем не указан второй собственник жилого дома.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился в полном объеме, пояснив, что его матери - ФИО3 Сурской поселковой администрацией был предоставлен земельный участок площадью 454,2 кв.м. по адресу: <адрес>, р.<адрес>, который он унаследовал после ее смерти. Площадь 454,2 кв.м. – составляет примерно половину от всего участка под домом № по <адрес>, общая площадь участка составляет примерно 8-9 соток. Границы участка не определены. Так как соседи Т-вы в свое время отказались от участия в проведении межевания, то его мать при жизни поставила свой участок на кадастровый учет, на основании имеющегося у нее правоустанавливающего документа.

Определением суда от 27.07.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное учреждение (МУ) администрация муниципального образования (МО) «Сурский район» Ульяновской области», представитель которого в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на иск, в котором указал, что постановление главы Сурской поселковой администрации Сурского района Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земли в частную собственность в связи с приватизацией жилья», которым в частную собственность ФИО3 передан земельный участок площадью 454,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, вынесено в соответствие с действующим законодательством, оснований для его отмены не имеется, просил отказать в удовлетворении исковых требований, дело рассмотреть без участия представителя (л.д.185).

Представитель ответчика - муниципального казенного учреждения (МКУ) «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области ФИО8 в судебном заседании пояснила о том, что на момент вынесения оспариваемого постановления главы Сурской поселковой администрации Сурского района Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ Земельного кодекса РФ еще не существовало. Постановление принято в соответствие с действующим на момент его вынесения законодательством. Земельный участок площадью 424,2 кв.м. был выделен в частную собственность только ФИО3 Исходя из технической документации усматривается, что границы спорного участка не установлены, площадь всего участка под домом № по <адрес> фактически больше, чем 424,2 кв.м., соответственно в нем имеется доля ФИО4, которому необходимо обратиться в КУМИЗО для оформления своей доли участка во внесудебном порядке. Нарушений его прав не усматривается.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ППК «Роскадастр» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил письменный отзыв, в котором решение оставил на усмотрение суда, указав, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью 454,2 кв.м. с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. По сведениям ЕГРН на земельный участок зарегистрировано право собственности за ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке расположен объект капитального строительства – жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на который зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО4 – 1/6 и 1/3 доли, за ФИО5 – 1/2 доли (л.д. 124-125).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца и его представителя, ответчика ФИО5, представителя ответчика – МКУ«Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области ФИО8, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст. 195, 196 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из договора № на передачу жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Комитет по управлению имуществом Сурского района в лице председателя ФИО11 передало ФИО2, ФИО1, ФИО17. в общедолевую собственность 1/2 доли дома, общей площадью 81,49 кв.м. по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 101).

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 73-АС №, №, № за ФИО1, ФИО4, ФИО2 зарегистрирована общая долевая собственность на 1/2 долю двухэтажного жилого дома (по 1/3 за каждым) общей площадью 81,49 кв.м. по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Из материалов наследственных дел №№, №, открытых нотариусом нотариального округа Сурский район Ульяновской области ФИО9 после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в права наследования вступил их внук – ФИО4, на имущество: 1/6 доли (после ФИО2) и 1/4 доли (после ФИО1) в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 107-оборот, 121).

Из материалов наследственного дела № открытого нотариусом нотариального округа Сурский район Ульяновской области ФИО9 на имущество оставшегося после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО5 вступил в наследство на земельный участок, площадью 454,2 кв.м., на 1/2 долю жилого дома находящиеся по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 90-оборот).

Как следует из постановления главы Сурской поселковой администрации Сурского района Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земли в частную собственность в связи с приватизацией жилья», решено передать ФИО3 в частную собственность в связи с приватизацией жилья земельный участок площадью 454,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 151).

Из Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № следует, что по адресу: <адрес>, р.<адрес> земельный участок, площадью 454,2 кв.м. числится в собственности за ФИО3 на основании правоустанавливающего документа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 128).

Из представленного ответчиком ФИО5 подлинника свидетельства на право собственности на землю серии РФ VII УЛО-17 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании постановления главы Сурской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 приобретает право частной собственности на землю по адресу: <адрес>, р.<адрес>, общей площадью 454,2 кв.м. под личное подсобное хозяйство (л.д.160-161).

Из чертежа границ земель, находящихся в собственности ФИО13, являющегося приложением к свидетельству на право собственности на землю серии РФ VII УЛО-17 № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что смежными собственниками земельного участка по границе от точки 4 до точки 1 являются Т-вы (л.д. 162).

Таким образом, из перечисленных документов усматривается, что земельный участок площадью 454,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, изначально был выделен только ФИО13

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> следует, что правообладателем указанного земельного участка является ФИО5 общей площадью 454,2 кв.м. (л.д.36-38).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, общей площадью 81,5 кв.м. по адресу: <адрес>, р.<адрес> находится в общей долевой собственности у ФИО4 (1/3 и 1/6 доли) и ФИО5 (1/2 доля) (л.д. 33-35).

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Правила настоящей статьи применяются к зданиям, сооружениям с учетом особенностей, установленных статьей 287.3 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 287.3 ГК РФ собственник здания или сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, пользуется данным земельным участком на условиях и в объеме, которые предусмотрены законом или договором с собственником данного земельного участка.

Собственник здания или сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, не имеющий права пользования этим земельным участком по закону или по договору с собственником земельного участка, вправе пользоваться данным земельным участком в объеме, необходимом для обеспечения ему доступа к таким зданию или сооружению (статья 271).

Собственник здания или сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этими зданием или сооружением по своему усмотрению, в том числе сносить принадлежащие ему здание или сооружение, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным земельным участком, установленным законом или договором, и не нарушает прав собственника данного земельного участка или его иного законного владельца.

Таким образом, приобретение объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, принадлежащем другому лицу, не влечет возникновение права собственности на него. Он лишь вправе пользоваться данным земельным участком в объеме, необходимом для обеспечения ему доступа к таким зданию или сооружению.

Заявляя исковые требования об оспаривании акта, которым земельный участок выделен ответчику (его наследодателю), о прекращении права собственности ответчика и о признании права общей долевой собственности на спорный земельный участок площадью 454,2 кв.м. истец фактически требует произвести его перераспределение и передать в его собственность часть земельного участка, принадлежащего ответчику.

Соглашение о перераспределении земельных участков между сторонами, не заключено. Право собственности на образуемые участки не зарегистрировано. Земельный участок истцу не передан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.7 Земельного кодекса РФ, при перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

Следовательно, если в перераспределении участвуют земельные участки, находящиеся в частной собственности (в собственности граждан и (или) юридических лиц), то юридическим основанием для образования новых земельных участков будет служить соглашение об образовании земельных участков, которое заключается между собственниками смежных исходных (преобразуемых) земельных участков.

Право собственности на образуемые в результате перераспределения новые земельные участки возникает у собственников исходных (преобразуемых) в соответствии с теми условиями, которые указанные собственники установят в соглашении об образовании земельных участков.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, перераспределение земельных участков, находящихся в частной собственности либо раздел с передачи вновь образованного участка безвозмездно в собственность другому лицу, в отсутствие достигнутого сторонами соглашения, и отсутствия доказательств нарушения прав истцов ответчиками, означало бы чрезмерное вмешательство в право частной собственности ответчика на землю в связи с принудительным прекращением его права на часть земельного участка.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истец, не представил документов, свидетельствующих о наделении ФИО2 и ФИО1 правом на спорный земельный участок площадью 454,2 кв.м. либо того, что спорный земельный участок площадью 454,2 кв.м., находился в общей долевой собственности ФИО3 и ФИО1, ФИО10 материалами дела подтвержден факт предоставления участка с данной площадью именно в частную собственность ФИО3 Соглашения об образовании земельных участков между сторонами не имеется.

Оснований для признания недействительным и отмене постановления главы Сурской поселковой администрации Сурского района Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земли в частную собственность в связи с приватизацией жилья» суд не усматривает.

Таким образом, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО4 к ФИО5, муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области», муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области о признании недействительным и отмене постановления главы Сурской поселковой администрации Сурского района Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земли в частную собственность в связи с приватизацией жилья»; о прекращении права собственности ФИО5 и признании права общей долевой собственности ФИО5, ФИО4, по 1/2 доли за каждым, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Мельникова

Решение в окончательной форме принято 17.08.2023