Решение № 2А-930/2017 2А-930/2017~М-883/2017 А-930/2017 М-883/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-930/2017

Дело №а-930/2017.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 28.12.2017 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Нехитровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Ивановской области, предъявленному к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ивановской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и пени.

Административный иск мотивирован тем, что с 10.02.1997 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в администрации городского округа Вичуга Ивановской области, осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. 22.02.2001 года ФИО1 осуществление предпринимательской деятельности прекратила на основании собственного решения. По состоянию на 01.01.2012 года за ФИО1 выявлена задолженность по уплате налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в общей сумме 6 259,86 рублей, в том числе налог к сумме 1 820,69 рублей. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неуплатой налога в установленный законодательством срок ФИО1 начислены пени в сумме 4 439,17 рублей. В 2012 году административному ответчику направлялись требования об уплате налога и пени, однако они уничтожены за истечением срока хранения. Реквизиты указанных требований не могут быть предоставлены административным истцом, поскольку указанная информация отсутствует в информационных ресурсах налогового органа. Меры по бесспорному взысканию задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по состоянию на 01.01.2012 года не принимались. Процессуальный срок для предъявления административного иска пропущен, административный истец просил:

- восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в общей сумме 6 259 рублей 86 копеек, в том числе налог в сумме 1 820 рублей 69 копеек и пени в сумме 4 439 рублей 17 копеек;

- взыскать с ФИО1 задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в общей сумме 96 259 рублей 86 копеек, в том числе налог в сумме 1 820 рублей 69 копеек и пени в сумме 4 439 рублей 17 копеек.

Представитель административного истца -Межрайонной ИФНС России № 1 по Ивановской области и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, их явка обязательной судом не признавалась. В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Заслушав административного ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Ивановской области должно быть отказано.

В период с 10.02.1997 года по 22.01.2001 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в администрации городского округа Вичуга Ивановской области, осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществление предпринимательской деятельности прекратила на основании собственного решения, эти обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.

В указанный период, в соответствии со статьей 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) ФИО1 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В силу статьи 346.31. НК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на 01.01.2012 года) ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода.

Административный истец указывает, что у ФИО1 по состоянию на 01.01.2012 года имелась задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в общей сумме 6 259 рублей 86 копеек, в том числе налог в сумме 1 820 рублей 69 копеек и пени в сумме 4 439 рублей 17 копеек, наличие задолженности подтверждает расчетом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В пунктах 1 и 2 статьи 46 НК РФ определено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем представления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Меры по бесспорному взысканию задолженности по налогу, предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ, налоговым органом не принимались.

В пункте 3 статьи 46 НК РФ установлено, что налоговый орган, пропустивший срок на принятие решения о взыскании налогов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) суммы недоимки. Такое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после окончания срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно представленной истцом Номенклатуре дел на 2012 год, утвержденной начальником Межрайонной ИФНС России № 1 по Ивановской области 27.01.2012 года, срок хранения требований об уплате налога составляет 5 лет.

Требования об уплате налога административным истцом не представлены, из иска следует, что они уничтожены по истечении срока хранения. В настоящее время истек шестимесячный срок, в течение которого административный истец мог обратиться в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности по уплате налога, задолженность по которому образовалась по состоянию на 01.01.2012 года.

Уважительные причины пропуска истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности отсутствуют. В связи с отсутствием уважительных причин для восстановления срока обращения истца в суд следует отказать во взыскании с ответчика недоимки по уплате налога.

В соответствии с частью 6 статьи 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего Кодекса.

Согласно част 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Пени могут быть взысканы в случае восстановления пропущенного срока для обращения в суд. Поскольку уважительных причин для восстановления пропущенного срока не имеется, отсутствуют основания для взыскания пени, начисленных административному ответчику.

Задолженность ФИО1 по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в общей сумме 6 259 рублей 86 копеек, в том числе налог в сумме 1 820 рублей 69 копеек и пени в сумме 4 439 рублей 17 копеек, является безнадежной для взыскания. В удовлетворении административного иска должно быть полностью отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Ивановской области, предъявленного к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в общей сумме 6 259 рублей 86 копеек, в том числе налог в сумме 1 820 рублей 69 копеек и пени в сумме 4 439 рублей 17 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде (28.12.2017 года).

Судья В.Н. Беззубов.