Решение № 12-513/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 12-513/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кострома 12 октября 2018 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

судьи Бебешко В.П.,

при секретаре Потаповой Е.С.,

с участием:

заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОГИБДД ФИО2 № 18810044180000463821 от 17.09.2018, в соответствии с которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

В Свердловский районный суд г. Костромы 24.09.2018 поступила жалоба ФИО1 на постановление инспектора ОГИБДД ФИО2 № 18810044180000463821 от 17.09.2018, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1500 рублей. К жалобе помимо прочих копий было приложено определение должностного лица о проведении административного расследования по делу.

В судебное заседание после назначения дела к слушанию инспектором ОГИБДД ФИО2 был представлен административный материал, согласно которому местом совершения административного правонарушения является <адрес> – электроопора.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Административный материал был представлен только в судебное заседание, вследствие чего, определить, проводилось ли фактически административное расследование, до судебного заседания не представлялось возможным.

В судебном заседании заявитель оставил вопрос о направлении дела по подсудности на усмотрение суда.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В судебном заседании установлено, что административное расследование по делу по существу не проводилось. В пользу данного вывода свидетельствует тот факт, что по делу 01.09.2018 получено два объяснения от ФИО1 и ФИО5, этой же датой вынесено определение о проведении указанного расследования, 31.08.2018 составлена схема и справка о ДТП, 04.09.2018 получено объяснение от ФИО6 Других действий, направленных на получение необходимых сведений, административным органом не проводилось.

Согласно п. 30 названного постановления при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29,10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятых по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

Таким образом, место совершения административного правонарушения: <адрес> – электроопора относится к юрисдикции Димитровского районного суда г. Костромы (<...>) и не подсудно Свердловскому районному суду г. Костромы.

Согласно ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить для рассмотрения по подведомственности жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОГИБДД ФИО2 №18810044180000463821 от 17.09.2018, в соответствии с которым заявитель привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1500 рублей, в Димитровский районный суд г. Костромы (<...>).

Судья: В.П. Бебешко