Решение № 12-19/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 12-19/2025

Дело ...


РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на определение по делу об административном правонарушении

**** 17 февраля 2025 года

Судья Краснофлотского районного суда **** ФИО1, рассмотрев протест прокурора на определение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «КАЧСТРОЙДВ»,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка ... судебного района «****» ... от *** постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «КАЧСТРОЙДВ» возвращено прокурору для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Из определения по делу следует, что постановлением прокурора ООО «КАЧСТРОЙДВ» вменено нарушение сроков исполнения муниципального контракта. При этом указания на то, что вменяемые ООО «КАЧСТРОЙДВ» события не влекут уголовной ответственности, в постановлении прокурора не содержится. Также в определении указано, что приложенные к постановлению муниципальный контракт и техническое задание – не подписаны.

Не согласившись с определением по делу прокурор обратился в суд с протестом, в котором определение мирового судьи просит отменить, материалы дела возвратить на новое рассмотрение.

На рассмотрение протеста явился прокурор ФИО2, поддержавшая доводы протеста в полном объёме. Указала, что копии муниципального контракта и технического задания не содержат подписей, поскольку взяты из ЕИС «Госзакупки», где размещены в электронном виде, подписанные ЭЦП.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, протест на определение по делу, выслушав прокурора, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Прокурор возбуждает дело об административном правонарушении соответствующим постановлением. Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Из содержания обжалуемого определения следует, что мировым судьей указано на то, что в постановлении о возбуждении дела не содержится указания на отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем подобное обстоятельство не является препятствием для принятия дела к рассмотрению, поскольку может быть установлено в ходе рассмотрения дела.

Также, в абз. 4 л. 4 постановления прокурора о возбуждении дела приведена полная формулировка квалификации действий ООО «КАЧСТРОЙДВ» по ч. 7 ст.7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо этого, по общему правилу, ООО «КАЧСТРОЙДВ», как юридическое лицо, не может являться субъектом уголовной ответственности.

В части оценки мировым судьей копий документов, приложенных к постановлению прокурора, суд находит, что вопросы достаточности, допустимости и относимости доказательств, имеющихся в деле, подлежат разрешению в ходе рассмотрения дела. В случае возникновения сомнений в достоверности представленных доказательств суд вправе принять меры к проверке данных доказательств.

Таким образом, суд полагает, что мировым судьёй материалы дела об административном правонарушении возвращены прокурору в отсутствие достаточных на то правовых обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное суд

РЕШИЛ:

Определение по делу об административном правонарушении, ..., вынесенное *** мировым судьёй судебного участка ... судебного района «****», отменить, материалы дела об административном правонарушении возвратить мировому судье на новое рассмотрение.

Настоящее определение может быть обжаловано в ****вой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Краснофлотского

районного суда **** ФИО1