Решение № 2А-49/2024 2А-49/2024~М-39/2024 М-39/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 2А-49/2024

Дело № 2а-49/2024 УИД 14RS0013-01-2024-000069-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Сангар 27 марта 2024 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Тимофеева А.И., единолично, при секретаре Цыкулевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества Профессиональной коллекторской организации <Адрес обезличен> к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава <Адрес обезличен> РОСП УФССП <Адрес обезличен> ФИО1, Управлению ФССП <Адрес обезличен> о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель административного истца ФИО2 обратилась с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на исполнении <Адрес обезличен> РОСП УФССП <Адрес обезличен> находится исполнительное производство <Номер обезличен>, возбужденное <Дата обезличена> на основании исполнительного документа <Номер обезличен>, выданного судебным участком <Номер обезличен><Адрес обезличен> в отношении должника ФИО3 в пользу НАО ПКО <Адрес обезличен> Исполнительное производство в двухмесячный срок не окончено, должник добровольно требования о погашении суммы задолженности не исполнил. Начальником <Адрес обезличен> РОСП УФССП по <Адрес обезличен> ФИО4 не произведен предусмотренный законодательством комплекс мер принудительного исполнения, направленный на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, денежные средства по исполнительному производству не поступают взыскателю.

Просит признать бездействие начальника <Адрес обезличен> РОСП УФССП <Адрес обезличен> ФИО4 в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы; в части своевременного направления процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения, в том числе постановления об обращении взыскания на пенсию должника взыскателю; в части несвоевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника; в части контроля за исполнением отделением пенсионного фонда постановления об обращении взыскания на пенсию должника; в части установления местонахождения источника получения дохода должника; в части своевременного выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, а также в целях произвести арест имущества; в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии; в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Росреестра; в части своевременного направления запросов и истребования ответов из ЗАГС; в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Гостехнадзора; в части своевременного направления запросов и получения ответов из Государственной инспекции по маломерным судам; в части своевременного истребования информации о зарегистрированных правах должника из федеральных регистрирующих и контролирующих органов, а также их территориальных подразделений, находящихся в других субъектах <Адрес обезличен> незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя <Адрес обезличен> РОСП УФССП <Адрес обезличен> ФИО4 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем установления местонахождения источника получения дохода должника (в том числе пенсионных выплат), принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника, осуществления контроля за исполнением отделением пенсионного фонда постановления об обращении взыскания на пенсию должника; направления запросов и истребования ответов из регистрирующих и контролирующих органов, в частности направления запросов и истребовании ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии, Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам и их территориальных подразделений, находящихся, в том числе в других субъектах <Адрес обезличен>; выхода в адрес должника в целях установления имущественного положения должника и произвести арест имущества.

Определением судьи от <Дата обезличена> ненадлежащий ответчик ФИО4 заменен на надлежащего ФИО1

Стороны о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия. Представил суду письменное возражение, в котором указывает, что административное исковое заявление является необоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как судебным приставом-исполнителем принимаются все необходимые меры по исполнению требований исполнительного документа, взыскатель и должник уведомлены о возбуждении исполнительного производства посредством единого портала государственных услуг. Согласно административного регламента взыскатель может ознакомиться с материалами исполнительного производства путем направления запроса. Указывает, что должник получает пенсию и вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, также приняты меры об ограничении выезда должнику.

Представители административного ответчика УФССП по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без их участия.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила.

Руководствуясь ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что заместителем начальника - заместителем старшего судебного пристава <Адрес обезличен> РОСП УФССП <Адрес обезличен> ФИО1 возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 99 585,78 рублей в пользу НАО ПКО <Адрес обезличен>

<Дата обезличена> постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю в личный кабинет посредством единого портала государственных услуг.

Согласно сводке по исполнительному производству <Номер обезличен> судебным приставом периодически направляются запросы в регистрирующие органы на предмет установления дохода должника и его имущества.

Согласно ответам из банков: Банк ПАО <Адрес обезличен> ОАО <Адрес обезличен> АБ <Адрес обезличен> ОАО <Адрес обезличен>, АО <Адрес обезличен> ОАО <Адрес обезличен> ОАО <Адрес обезличен> филиал <Номер обезличен> Банка <Адрес обезличен>, ПАО АКБ <Адрес обезличен> ПАО <Адрес обезличен> Дальневосточный филиал ПАО КБ <Адрес обезличен> ООО <Адрес обезличен> АО <Адрес обезличен> АК Банк <Адрес обезличен> АО <Адрес обезличен> ОАО <Адрес обезличен> у должника отсутствуют действующие расчетные счета.

<Дата обезличена> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из <Адрес обезличен>.

<Дата обезличена> вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в <Адрес обезличен> отделении <Номер обезличен> ПАО <Адрес обезличен>, АО <Адрес обезличен> АО <Адрес обезличен> ПАО <Адрес обезличен><Дата обезличена> вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в Дальневосточном филиале ПАО <Адрес обезличен>

<Дата обезличена> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Постановление направлено в Фонд пенсионного и социального страхования <Адрес обезличен>.

Проанализировав достаточность и своевременность совершения судебным приставом-исполнителем действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем приняты и принимаются необходимые меры по выяснению имущественного положения должника, поиску его имущества и доходов, факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлены. По состоянию на <Дата обезличена> взыскана сумма в размере 17 287,95 рублей, остаток долга составляет 82 297,83 рублей.

В соответствии со ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

По смыслу п. 1 ч. 9 ст. 226, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения административного иска о признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установленный судом факт нарушения подлежащих восстановлению прав, свобод или законных интересов административного истца.

С учетом изложенного, вопреки доводам административного истца, судом установлено и материалами дела подтверждено, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства произведена последовательная совокупность исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа в отношении должника ФИО3

Довод представителя административного истца об отсутствии информирования взыскателя о ходе исполнительного производства является не состоятельным, поскольку материалы исполнительного производства <Номер обезличен>, представленные заместителем начальника - заместителем старшего судебного пристава <Адрес обезличен> РОСП УФССП <Адрес обезличен> ФИО1 не содержат сведений об обращении взыскателя о ходе исполнительного производства.

Согласно представленного скрин-шота копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в день вынесения постановления <Дата обезличена> и направлена в личный кабинет ЕПГУ взыскателя в соответствии со ст. ст. 50.1 Закона «Об исполнительном производстве».

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия судебного пристава по исполнению исполнительного документа. Напротив, из материалов исполнительного производства установлено, что судебный пристав принимал необходимые и достаточные меры для принудительного исполнения решения суда, судебным приставом исполнителем установлены доходы должника, производится взыскание на доходы должника, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя у суда не имеется.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Непубличного акционерного общества Профессиональной коллекторской организации <Адрес обезличен> к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава <Адрес обезличен> РОСП УФССП <Адрес обезличен> ФИО1, Управлению ФССП <Адрес обезличен> о признании незаконным бездействия, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Мотивированное решение составлено 27 марта 2024 года.

Судья: п/п Тимофеев А.И.

Копия верна.

Судья: А.И. Тимофеев