Решение № 2-289/2017 2-289/2017~М-301/2017 М-301/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-289/2017

Дело № 2-289/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2017 года р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Левиной Е.А., с участием представителя истца - ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» - ФИО6, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» к ФИО2 о расторжении договора и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» обратились в Шиловский районный суд с иском к ФИО2 о расторжении договора, признании утратившим право на проживание и снятии с регистрационного учета по месту жительства. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом - ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» в лице директора ФИО5 и ФИО2 был заключен договор № о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, в соответствии с которым ФИО2 был принят на стационарное обслуживание в учреждение с правом проживания и регистрационного учета на основании письменного заявления ФИО2, вышеуказанного договора, путевки, выданной Управлением социальной защиты населения Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик был зарегистрирован в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, проживал в нем, а ДД.ММ.ГГГГ самовольно покинул дом-интернат. На письменные обращения директора учреждения в органы внутренних дел о том, что ФИО2 самовольно покинул дом-интернат и местонахождение его неизвестно, МОМВД России «Шиловский» ДД.ММ.ГГГГ было заведено розыскное дело по установлению местонахождения без вести пропавшего ФИО2, и ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено. В настоящее время его местонахождении не установлено, ведется розыск. Таким образом, о судьбе ФИО2 и месте его нахождения ничего не известно, его поиски результатов не дали, личных вещей ответчика в учреждении не имеется. Из вышеизложенного следует, что ФИО2 утратил право на спорное жилое помещение, поскольку в течение длительного периода времени белее восьми лет не проживает в нем, выезд ответчика носит добровольный характер, препятствий в пользовании спорным жилым помещением ФИО2 не чинились. Поскольку в течение указанного времени ответчик не исполняет права и обязанности по договору социального обслуживания, в том числе не пользуется и не оплачивает социальные услуги учреждения, не проживает в нем, не предпринимал попыток вернуться в комнату, в связи с чем прекратил выполнять обязанности по договору социального обслуживания, сохранив лишь регистрацию в учреждении. На основании изложенного, истец просит суд расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, заключенный между ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» и ФИО2; признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право на проживание в помещениях ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу по иску ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» к ФИО2 о расторжении договора, признании утратившим право на проживание и снятии с регистрационного учета по месту жительства, в части требований о признании ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право на проживание в помещениях ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» по адресу: <адрес> - в соответствии с абз. 4 ст. 220, 221 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца - ФИО6 поддержала исковые требования в полном объеме, а именно просила суд расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, заключенный между ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» и ФИО2, а также снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Выслушав пояснение представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (п.1 ст.299 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: п.4 – жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В соответствии со ст. 96 ЖК РФ жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

По делу установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов», расположенный по адресу: <адрес>, вид права: оперативное управление, числится объект права - здание главного корпуса – интерната, назначение социальное, 3-этажное, которое относится к специализированному жилому помещению.

Согласно п.1.3 Устава ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий министерства социальной защиты населения Рязанской области.

Согласно п.1.1 Устава ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» - социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет) и инвалидов старше 18 лет, имеющих первую и вторую группу, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе.

В соответствии с условиями вышеуказанного договора (Заказчик) обязан вносить плату за стационарное обслуживание, включающую затраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений. Предусмотренная настоящим договором плата за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг (п.1.1. Договора).

В соответствии с п.п. 3.2 и 3.3 Договора Заказчик обязуется соблюдать условия приема, содержания и выписки из Учреждения, а также обязуется соблюдать условия настоящего Договора.

В соответствии с п. 4.3 Договора при несоблюдении условий настоящего Договора Заказчиком, Исполнитель (ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов») вправе расторгнуть Договор.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом - ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» в лице директора учреждения и ФИО2 был заключен договор № о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, в соответствии с которым ФИО2 был принят на стационарное обслуживание в учреждение с правом проживания и регистрационного учета на основании письменного заявления ФИО2, вышеуказанного договора, путевки, выданной Управлением социальной защиты населения Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик был зарегистрирован в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 самовольно покинул дом-интернат.

На письменное обращения директора учреждения в органы внутренних дел о том, что ФИО2 самовольно покинул дом-интернат и местонахождение его неизвестно, МОМВД России «Шиловский» ДД.ММ.ГГГГ было заведено розыскное дело по установлению местонахождения без вести пропавшего ФИО2

Согласно представленной справке МОМВД России «Шиловский» № от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего момента местонахождение без вести пропавшего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не установлено. Розыскное дело № по факту исчезновения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ приостановлено по истечению 5-летнего срока с момента заведения розыскного дела, на основании п.11 главы 5 раздела 3 Приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время розыск ФИО2 не прекращен.

В материалах дела имеется табель учета движения проживающих дома-интернат за ДД.ММ.ГГГГ, в котором в графе «Макшин Валерий Юрьевич» указано – длительная самовольная отлучка.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ГУ – Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, следует, что выплата пенсии и ЕДВ от органов ПФ РФ пенсионеру ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> произведена по ДД.ММ.ГГГГ, дому-интернат 75% перечислены по ДД.ММ.ГГГГ включительно. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии и ЕДВ прекращена в связи с длительным неполучением установленной пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ на адрес прибытия ФИО2 в ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» было направлено уведомление о расторжении договора, о чем свидетельствует копия почтового отправления письма с уведомлением о расторжении договора.

В исполнении ч.2 ст.452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с п.8 Правил внутреннего распорядка в ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов», утвержденных директором данного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, проживающие имеют право выбыть из дома-интерната по согласованию с директором дома-интерната, с разрешения Министерства социальной защиты населения Рязанской области в следующем случае: по личному заявлению престарелого или инвалида при наличии у него жилплощади, средств существования и возможности самообслуживания или при наличии трудоспособных родственников, которые могут его содержать и обеспечить необходимый уход за ними. (В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» № 122-ФЗ от 02.08.1995 г.).

Из перечисленных обстоятельств и доказательств следует, что ФИО2 добровольно покинул место проживания в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, препятствия в пользовании комнатой отсутствуют. В течение длительного времени ответчик не исполняет права и обязанности по договору социального обслуживания, в том числе не несет расходы и не пользуется социальными услугами учреждения и не оплачивает социальные услуги учреждения, чем нарушает условия Договора № от ДД.ММ.ГГГГ о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов. Не проживает в указанном учреждении, не предпринимал попыток вернуться в комнату, в связи с чем прекратил выполнять обязанности по договору социального обслуживания, сохранив лишь регистрацию в учреждении. Данные обстоятельства свидетельствуют о добровольном волеизъявлении ответчика отказаться от пользования спорным жилым помещением. Место его проживания до сих пор не известно, установить фактическое место проживания не представляется возможным.

Данные обстоятельства подтверждаются перечисленными выше письменным доказательствами, а также: заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; путевкой № для зачисления ФИО2 на стационарное обслуживание в ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов», выданной ДД.ММ.ГГГГ; данными паспорта на имя ФИО1 <данные изъяты>; сообщением директора учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № в ОВД по <адрес> о том, что ФИО2 самовольно покинул дом-интернат; отчетом о численности пенсионеров, проживающих в стационарных учреждениях и суммах назначенных и выплаченных им пенсий по дому-интернату (детдому) – УФК по Ряз. обл. (ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов») п/с №) за ДД.ММ.ГГГГ Уставом ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов», утвержденным совместным приказом министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и министерства социальной защиты населения Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проверив доводы представителя истца, дав оценку изложенным доказательствам, и установив факт неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств перед ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов»), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о расторжении договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов. При этом суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт не исполнения ответчиком условий Договора № от ДД.ММ.ГГГГ о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, Правил внутреннего распорядка в ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов», что влечет за собой расторжение данного Договора и снятии ответчика с регистрационного учета по адресу нахождения дома-интерната.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» к ФИО2 о расторжении договора, признании утратившим право на проживание и снятии с регистрационного учета по месту жительства – удовлетворить.

Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов между ГБСУ РО «Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов» и ФИО2.

Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шиловский районный суд Рязанской области.