Постановление № 5-133/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-133/2020

Постановление

15 апреля 2020 судья Куйбышевского районного суда г.Самара Ломакина Т.Н., рассмотрев дело №5-133/20 об административном правонарушении в отношении ООО «Профресурс» ИНН № ОГРН № от 20.10.2017г, расположенного по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

Установил:

13.01.2020г инспектором ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Профресурс», согласно которому 10.01.2020г в 11ч05мин. установлено, что ООО «Профресурс» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина <адрес> ФИО2 15.12.1976г.р. на строительном объекте «Детский сад» по адресу: <адрес>, <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушило требования п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание директор ООО «Профресурс» ФИО3 не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные пояснения, в котором указал, что с протоколом не согласен, т.к. рабочие являются работниками субподрядной организацией ООО «Вектор-М».

В судебное заседание свидетель ФИО4 не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные пояснения, в которых указал, что во время выездной проверки на объекте <адрес>», детский сад, сотрудниками миграционной службы было установлено, что часть работающих сотрудников ООО «Вектор-М» без соответствующих документов для работы.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое дело подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан в т.ч.являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования.

Судом установлено, что в ходе выездной внеплановой проверки отделом иммиграционного контроля управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области места пребывания иностранных граждан проверки 10.01.2020г в 11ч05мин. установлено, что ООО «Профресурс» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина р.Таджикистан ФИО2 15.12.1976г.р. на строительном объекте «Детский сад» по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области.

Из материалов дела следует, что 11.11.2019г между ООО «Симд» и ООО «Профресурс» заключен договор подряда 323-1/19, в соответствии с которым подрядчик обязуется своими силами выполнить чистовую отделку внутренних помещений на объекте жилой район <адрес><адрес> Детский сад сроком с 26.11.2019г по 31.12.2019г.

31.12.2019г дополнительным соглашением №1 к договору подряда № от 11.11.2019г изменен срок выполнения работ до 31.03.2020г.

04.12.2019г между ООО «Вектор-М» (субподрядчик) и ООО «Профресурс» (подрядчик) заключен договор субподряда №23С, в соответствии с которым в порядке и сроки, установленные настоящим договором, субподрядчик обязуется выполнить чистовую отделку внутренних помещений на объекте <адрес> Детский мир. Сроки определены сторонами с 04.12.2019г по 04.02.2020г.

В соответствии с п.5.3 указанного договора субподрядчик вправе привлекать для работ иностранных граждан и лиц без гражданства только в соответствии с условиями, установленными действующим законодательством РФ. Субподрядчик несет полную ответственность за законность нахождения на строительной площадке иностранных граждан и лиц без гражданства, привлеченных им к выполнению работ и самостоятельно разрешает возникшую ситуацию, вне зависимости от фактического оформления трудовых отношений с выявленным лицом.

Таким образом, в соответствии с указанным договором от 04.12.2019г на субподрядчика ООО «Вектор-М» возложена обязанность привлечения для работ иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с действующими нормами действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях ООО «Профресурс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5., 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Профресурс» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья п/п Т.Н.Ломакина

Копия верна

Судья