Решение № 2-307/2019 2-307/2019~М-259/2019 М-259/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-307/2019

Дело № 2-307/2019г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 27 июня 2019 года

Республика Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.Ю. Мишаниной, при секретаре А.А. Зверевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.В. к Исполнительному комитету Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Лебединского сельского поселения Алексеевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

А.В. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Алексеевского МР РТ, Исполнительному комитету Лебединского сельского поселения Алексеевского МР РТ и просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... ....

В обоснование иска указано, что в 2002 году им был построен жилой дом общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... .... Земельный участок, на котором расположен жилой дом, был предоставлен ему Лебединским сельским советом местного самоуправления. Разрешительные документы на строительство дома им получены не были. С указанного времени истец проживает в указанном доме. Однако, поскольку он на территории сельского поселения не зарегистрирован, то его в похозяйственную книгу не внесли. Земельный участок был выделен ему под строительство жилого дома, разрешенное использование - для ведения ЛПХ. Также за эти годы он построил надворные постройки, оплачивает все жилищно-коммунальные услуги, налоговые платежи. В настоящее время истец решил оформить право собственности на указанный дом, однако поскольку отсутствует надлежащим образом оформленные документы, истец не может оформить право собственности на вышеуказанное имущество и распорядиться им по своему усмотрению. При этом истец указывает, что самовольная постройка была возведена им в границах отведенного ему земельного участка, жилой дом соответствует требованиям СНиП, права и законные интересы иных лиц при строительстве жилого дома не нарушены.

Истец А.В. в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без его участия.

Представители ответчиков – Исполнительного комитета Алексеевского МР РТ И.В., Исполнительного комитета Лебединского сельского поселения Алексеевского МР РТ Ю.И. в судебное заседание не явились, направили заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия, возражений по иску не имеют, в удовлетворении иска не возражают.

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Алексеевскому и Чистопольскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, возражений не имеет.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) признание права является одним из способов защиты права.

При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании абз.1 п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.3.2 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В п.26 вышеуказанного Постановления разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно справке, выданной Алексеевским подразделением Нурлатского филиала АО «Бюро технической инвентаризации РТ» от 11.10.2018г., на домовладение, расположенное по адресу: ... ..., право собственности в БТИ не зарегистрировано. Жилой дом кирпичный, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., г.п. – ... год, строения – кирпичные (л.д. 4).

Согласно справке отдела по инфраструктурному развитию Исполкома Алексеевского МР РТ жилой дом, расположенный по адресу: ... ..., построен А.В. на земельном участке с кадастровым ..., площадью земельного участка ... кв.м. Построенный жилой дом находится в границах земельного участка и соответствует архитектурным требованиям, строительным нормам и правилам, а также техническим реграментам (л.д. 5).

Согласно техническому паспорту БТИ по состоянию на ... на земельном участке, расположенном по адресу: ... ..., находится жилой дом общей площадью ....м., жилой площадью ....м., год постройки – ... собственником дома указан А.В. (л.д. 6-12).

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на жилой дом площадью ... кв.м. с кадастровым ..., расположенный по адресу: ... ..., не зарегистрировано (л.д. 13-15).

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым ..., расположенный по адресу: ... ..., не зарегистрировано. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения ЛПХ (л.д. 16-17).

Согласно справке Исполнительного комитета Лебединского сельского поселения Алексеевского МР РТ на территории Лебединского сельского поселения имеется домовладение и земельный участок по адресу .... Дом построен А.В. в 2002 году. В исполкоме сельского поселения, записи, подтверждающие выделение земельного участка, не обнаружились, утеряны. А.В. на территории поселения не зарегистрирован и в похозяйственную книгу не был внесен. Владелец имущества А.В. действительно оплачивает коммунальные услуги, налоговые платежи на указанное имущество (л.д. 18).

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру Лебединского сельского совета от 02.10.2002г. от А.В. принято 1605 рублей за выделение ему земельного участка под строительство дома (л.д. 19).

Согласно заключению № RU ... от ... «О соответствии объекта недвижимости в границах земельного участка архитектурным требованиям, СНиП, техническим регламентам» жилой дом, расположенный по адресу: РТ, ..., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., соответствует архитектурным требованиям, СНиП, техническим регламентам. Рекомендовано произвести оформление права собственности на самовольную постройку (л.д. 20).

Из материалов дела следует, что в 2002 году А.В. был построен жилой дом общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... .... Земельный участок, на котором расположен жилой дом, был предоставлен ему Лебединским сельским советом местного самоуправления. Разрешительные документы на строительство дома им получены не были. Однако он до настоящего времени владеет и пользуется указанным имуществом, несет бремя его содержания. Право собственности на спорный жилой дом ни за кем не зарегистрировано.

Таким образом, у А.В. отсутствует надлежащим образом выданное разрешение на строительство и акт приема в эксплуатацию объекта недвижимости, в связи с чем, он не может зарегистрировать право собственности на данный жилой дом. В Лебединском сельском поселении Алексеевского МР РТ записи, подтверждающие выделение земельного участка ему, не обнаружились, утеряны, однако у истца имеется документ, подтверждающий оплату за предоставление земельного участка. В настоящее время, кроме как через суд, истец не может оформить свои права на дом.

Поскольку самовольная постройка была возведена истцом в границах отведенного ему земельного участка, жилой дом соответствует требованиям СНиП, права и законные интересы иных лиц при строительстве жилого дома не нарушены, ответчики возражений по иску не имеют, заявленное истцом требование о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск А.В. удовлетворить.

Признать за А.В. право собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после составления мотивированного решения.

Судья Н.Ю. Мишанина