Решение № 2-344/2017 2-344/2017~М-299/2017 М-299/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-344/2017

Дело № 2-344/2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Пономаревка 14 июня 2017 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе судьи Щепиной О.В., при секретаре Шишкиной Е.В.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Пономаревский район о признании права собственности на земельную долю

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В исковом заявлении истец указал, что Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Пономаревского района Оренбургской области ФИО2 было оформлено и выдано Свидетельство о праве собственности на землю, находящуюся в колхозе «...», ФИО2 получила в собственность земельный участок, общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектаров. После получения Свидетельства о праве собственности на земельную долю, собственник ФИО2 в течение трех и более лет не распорядилась земельной долей и не передала свою земельную долю в аренду, не зарегистрировала право собственности на земельную долю, не совершила сделок, не произвела фактический выдел, фактически не распорядилась земельной долей по настоящее время.

Просит суд на основании ст.12.1. Федерального закона от 24 июля 2001 года № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего колхоза ..., принадлежащую ей на основании Свидетельства о праве собственности на землю № ... года, находящуюся по адресу колхоз «..., общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектаров.

Признать за муниципальным образованием Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области право муниципальной собственности на одну земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего колхоза «..., находящуюся по адресу: ... общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектаров.

В судебном заседании истец - глава администрации МО Дюсьметьевский сельсовет ФИО1 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме, пояснив, что собственник земельную долю в аренду не передал и не распорядился иным образом в течение трех лет подряд. В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация муниципального образования Алексеевский сельсовет провела процедуру, предшествующую признанию права собственности на земельные доли, признанные невостребованными, а именно: составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете ...

В судебное заседание ответчик не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующему.

На основании Закона Оренбургской области от 26 июня 2013 года № 1663/465-V-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований Алексеевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области и Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области», муниципальные образования Алексеевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области и Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области путем объединения, преобразовалось муниципальное образование Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области.

Как следует из материалов дела, распоряжением администрации Пономаревского района Оренбургской области от 14.06.1994 № 212-р «О выдаче свидетельства о праве собственности на землю владельцам земельных долей», в целях юридического закрепления прав собственности выдали свидетельства о праве собственности на землю владельцам земельных долей.

Из материалов дела следует, что список невостребованных долей опубликован в средствах массовой информации в газете «..., в том числе в отношении ответчика. Интернет-сайта на тот момент у администрации муниципального образования Алексеевский сельсовет не имелось.

В силу п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО Алексеевский сельсовет от 10 января 2013 года № 01-п, утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «...», в числе которых указана фамилия ФИО2

В соответствии со ст.12.1 Федерального законна от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее- закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно справке о смерти № ... года, выданной ЗАГС администрацией МО Пономаревского района, ФИО2 умерла ... года.

Согласно информации нотариуса № ..., в производстве нотариальной конторы с.Пономаревка и Пономаревский район Оренбургской области по факту смерти ФИО3 имеется наследственное дело. Наследники, принявшие наследство – ФИО4

В силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае путем принятия части наследства наследниками было принято все имущество, в том числе земельная доля.

Таким образом, к моменту публикации Администрацией сообщения о невостребованной доле ФИО2 собственником данной доли являлись иные лица, которые в список лиц, чьи доли подлежат признанию невостребованными, не включалось.

Выполнение досудебного порядка выявления невостребованных долей и информирование собственников о возможности их обращения в муниципальную собственность направлено на соблюдение баланса интересов участников гражданского оборота. Необходимость выполнения требований закона в данном случае является гарантией прав собственника против необоснованного лишения его имущества.

Не обладая соответствующей информацией, наследники были лишены возможности своевременно обратиться в администрацию с соответствующим заявлением, а также до подачи иска в суд зарегистрировать право собственности на свою долю.

Исходя из этого, суд приходит к выводу, что в отношении действительного собственника доли, установленная законом досудебная процедура администрацией соблюдена не была, в силу чего вопрос о признании доли невостребованной не может быть разрешен по существу судебным решением.

Истцом нарушены порядок и условия, предусмотренные требованиями Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права собственности муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю.

Кроме того, истец обратился с вышеуказанным иском к ненадлежащему ответчику по делу.

При таких обстоятельствах, имеются основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2017 года.

Судья