Решение № 2-356/2018 2-356/2018~М-312/2018 М-312/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-356/2018

Дело № 2-356/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года п. Гайны

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Карташовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Колеговой Т.В.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика-администрации Гайнского муниципального района, ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гайнского муниципального района об обязании восстановить в очереди на получение жилищной субсидии, о признании совместно проживающими членами семьи умершей ФИО3 – ФИО1 и ФИО2,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Гайнского муниципального района об обязании восстановить в очередь на получение жилищной субсидии, о признании совместно проживающими членами семьи умершей ФИО3 – ФИО1 и ФИО2. Свои требования мотивировала тем, что, что ее мама - ФИО3 состояла в очереди по программе жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с ноября ДД.ММ.ГГГГ года. Мать умерла ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку вместе с ней проживали она (ФИО1) и ее внучка ФИО2, возникла необходимость признать их членами семьи умершей ФИО3. Просит восстановить ее – ФИО1 в очереди вместо умершей ФИО3 и признать ее и ФИО2 членами семьи умершей ФИО3, что необходимо ей для определения размера субсидии.

В судебном заседании истец – ФИО1 требования, изложенные в заявлении уточнила и пояснила, что ее мама ФИО1 являлась участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», как граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в рамках федеральной программы «Жилище». В настоящее время администрацией Гайнского муниципального района учетное дело матери переоформлено на нее. В данный момент ей необходимо признать совместно проживающим членом семьи ее умершей матери – ФИО3 внучку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как они все вместе проживали и зарегистрированы в одном доме, вели общее хозяйство, имели общий бюджет. Установление данного факта имеет для нее юридическое значение, поскольку они решили выехать за пределы <адрес> как из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по жилищному сертификату, в связи с чем, им необходимо определить размер субсидии.

Представитель ответчика - администрации Гайнского муниципального района ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что отсутствуют доказательства совместного проживания истца и ФИО2 с умершей ФИО3

Представитель третьего лица – Министерства строительства и архитектуры Пермского края в судебное заседание не явился, направив в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно материалам учетного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданином – заявителем являлась ФИО3. В связи с ее смертью вышеуказанное учетное дело переоформлено на ФИО1, то есть за истцом сохранено право на получение жилищной субсидии, но истец не является гражданином-заявителем по указанному учетному делу. Таким образом, исковое требование истца о восстановлении в очереди является необоснованным, так как из очереди на получение жилищной субсидии она не исключена. Учитывая приведенные положения законодательства, ФИО2 не была признана членом семьи умершей ФИО3 при жизни. При этом ФИО2 не может быть признана членом семьи умершей ФИО3 ввиду отсутствия доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах, отнесения ее к членам семьи умершей ФИО3 Просят в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлено Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В соответствии с абзацем 4 статьи 1 Федерального закона №125-ФЗ от 25.10.2002 в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 года N 879 утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно пп. "з" п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае смерти (при этом право на получение социальной выплаты сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-ВГ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Согласно протоколу заседания комиссии по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по Гайнскому муниципальному району № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учетное дело № ФИО3 переоформлено на дочь - ФИО1 (л.д. 39).

Из копии свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что ее отцом является ФИО4, матерью – ФИО3 (л.д.6).

Из копии свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что ее отцом является ФИО5, матерью – ФИО1 (л.д. 8).

Таким образом, свидетельствами о рождении подтвержден факт родственных отношений между ФИО3 и ФИО2

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Усть-Черновского сельского поселения (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель), следует, что Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО1 – дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 – внучка, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.9).

В связи со смертью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу администрацией Усть-Черновского сельского поселения перезаключен с ФИО1 Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселена дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.40-41).

Согласно копии паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.7).

Согласно свидетельству № о регистрации по месту жительства, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.8).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Усть-Черновского сельского поселения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что она действительно проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ней на данной площади зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 10).

В соответствии с п. 17 (2) Правил применительно к условиям подпрограммы членами семей граждан - участников подпрограммы, право на обеспечение жилыми помещениями (получение социальной выплаты) которых установлено, в том числе, абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона, являются члены семьи умершего (погибшего) гражданина, которые были признаны (могли быть признаны) таковыми в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил на дату его смерти (гибели).

Исходя из норм Федерального закона и Правил обязательным условием признания других родственников - внучки, членом семьи умершей ФИО3 является наличие совокупности фактов: вселение ее в жилое помещение в качестве члена семьи умершего гражданина, постоянное проживание совместно, ведение общего хозяйства.

Факт постоянного совместного проживания в одном доме ФИО2 в качестве члена семьи ФИО3 на момент смерти последней, подтверждается также и показаниями свидетелей.

Так, свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 с рождения проживала в <адрес> вместе со своими родителями. После окончания школы она поступила учиться в <адрес>. По окончании колледжа ФИО1 вернулась проживать в <адрес>, к своей матери – ФИО3. В дальнейшем ФИО1 вышла замуж, родила ребенка, так как муж много работал, ФИО1 с ребенком ФИО2 большую часть времени проживали с ФИО3 в <адрес>.

Свидетели ФИО9 и ФИО10 в судебном заседании подтвердили факт совместного проживания ФИО3, ФИО1 и ФИО2 в <адрес>. ФИО3 с внучкой ФИО2 гуляла, покупала подарки, очень любила дочь и внучку. Периодически ФИО1 уезжала в <адрес> на непродолжительное время, затем возвращалась к матери.

Таким образом, судом из представленных документов, пояснений свидетелей следует, что ФИО2 была зарегистрирована и вселена в жилое помещение по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя – ФИО3, ее проживание в жилом помещении носило постоянный и длительный характер, они вели общее совместное хозяйство.

Кроме того, в силу положений ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей. ФИО2 зарегистрирована и проживала по месту жительства своей матери, которая на момент смерти ФИО3 была включена в список участников программы для получения жилищной субсидии в составе члена семьи ФИО3

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 временно выезжала из квартиры умершей матери на непродолжительное время, а также посещала с дочерью - ФИО2 медицинское учреждение, расположенное в <адрес>, не свидетельствуют о том, что жилое помещение, расположенное в <адрес> не являлось их постоянным местом жительством на момент смерти ФИО3.

При указанных выше обстоятельствах, суд считает установленным факт постоянного совместного проживания в одном доме ФИО2 в качестве члена семьи умершей ФИО3 и ведения совместного общего хозяйства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Гайнского муниципального района о признании ФИО2 членом семьи умершей ФИО3, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи умершей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2018 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна. Судья О.А. Карташова