Определение № 5-29/2017 от 7 марта 2017 г. по делу № 5-29/2017

Дело №5-29/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Заполярный 08 марта 2017 года

Судья Печенгского районного суда Мурманской области Гаев С.Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и прилагаемые материалы,

УСТАНОВИЛ:

начальником МП ОМВД России по Печенгскому району Мурманской области в Печенгский районный суд Мурманской области передан по подведомственности протокол об административном правонарушении от 07.03.2017 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и прилагаемые материалы.

Проверив указанные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из представленных материалов следует, что постановлением Печенгского районного суда Мурманской области от 31.01.2017 производство по делу об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

При этом, основанием для прекращения производства по делу послужил, в том числе, факт обращения ФИО1 с жалобой на действия миграционного органа до истечения срока его пребывания на территории Российской Федерации. Согласно протоколу об административном правонарушении и прилагаемым к нему материалам, решением Печенгского районного суда Мурманской области от 20.02.2017 ФИО1 отказано в удовлетворении жалобы.

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 186 и части 1 статьи 298 Кодекса административного производства Российской Федерации, вышеуказанное решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия в окончательной форме, следовательно, оно не вступило в законную силу на дату составления протокола об административном правонарушении.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи Кодекса.

Вышеуказанные обстоятельства препятствуют принятию протокола об административном правонарушении к производству судьи.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и прилагаемые материалы – возвратить начальнику МП ОМВД России по Печенгскому району Мурманской области.

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области.

Судья С.Ю.Гаев