Решение № 2А-6186/2019 2А-6186/2019~М-5865/2019 М-5865/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-6186/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бондаренко А.И.,

при секретаре Ивановой К.П.,

с участием прокурора Облиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6186/2019 по административному исковому заявлению Отдела полиции № Управления МВД России по городу Самаре к административному ответчику ФИО1 о дополнении установленных дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № У МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении установленных дополнительных ограничений, указывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом <адрес> по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в ИК общего режима содержания.

Отбывала наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождена из ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на шесть лет, и административные ограничения: явка на регистрацию один раз в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения с 22.00ч. до 06.00ч.; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них. По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, согласно базе ИБД-Регион Самара, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения: явка на регистрацию три раза в месяц, запрет посещения кафе, баров, ресторанов, общественных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Однако ФИО1, должных выводов не сделала и после установления дополнительных ограничений вновь привлекалась к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (не допустила сотрудников полиции в жилое помещение в ограниченное время), назначено административное наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явилась на регистрацию без уважительной причины).

С целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, административный истец просит установить ФИО1 административные ограничения: являться в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации; запретить выезжать за пределы <адрес> без разрешения ОВД.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась. В суд поступило ходатайство ФИО1 о рассмотрении административного дела в ее отсутствии, в котором она указал, что с административным исковым заявлением ознакомлена, получила его копию на руки, против заявленных требований не возражает. При таких обстоятельствах, в силу ч.1 ст.272 КАС РФ, явка ФИО1 в судебное заседание признана судом необязательной.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с положениями ч.3 ст.4, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 13,18, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличении количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как следует из представленных материалов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом <адрес> по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в ИК общего режима содержания.

Отбывала наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождена из ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на шесть лет, и административные ограничения: явка на регистрацию один раз в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения с 22.00ч. до 06.00ч.; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения: явка на регистрацию три раза в месяц, запрет посещения кафе, баров, ресторанов, общественных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Однако ФИО1, должных выводов не сделала и после установления дополнительных ограничений вновь привлекалась к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (не допустила сотрудников полиции в жилое помещение в ограниченное время), назначено административное наказание в виде предупреждения;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явилась на регистрацию без уважительной причины).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно справке, представленной участковым-уполномоченным полиции, ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, поступали жалобы на ненадлежащее поведение в быту, злоупотребляет спиртными напитками. Согласно базе ИБД-Регион Самара, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Исходя из сведений об образе жизни ФИО1, характеризующих ее личность, которая после установления ей административного надзора с соответствующими ограничениями, два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности, принимая во внимание категорию совершенных ею административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления ФИО1 дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272- 273 КАС РФ, ст.ст.3, 4, 5, 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Самара к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, гражданке РФ, проживающей по адресу: <адрес>, на весь период административного надзора, ранее установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения:

- являться для регистрации в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц;

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения ОВД.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение дести дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья (подпись) Бондаренко А.И.

Копия верна.

Судья – Бондаренко А.И.

<данные изъяты>

<данные изъяты>