Решение № 2-230/2025 2-230/2025~М-238/2025 М-238/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2-230/2025

№ 2-230/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Омка Омской области 05.12.2025 года

Нижнеомский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Порсик Т.В.,

при секретаре судебного заседания Малородовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о понуждении к устранению нарушения осуществления права владения и пользования имуществом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, мотивировав свои требования тем, что в июле 2024 года его сосед ФИО2 по месту своего жительства установил печь для пескоструйной обработки металлов с выходом трубы в сторону его (ФИО1) домовладения. Считает, что данная печь функционирует с нарушением правил пожарной безопасности и экологических норм. Указывает на то, что все продукты сгорания, отходы от этой печи попадают на территорию его домовладения и в воздух. В результате действий ответчика на крыше хозяйственной постройки на территории его (ФИО1) домовладения образовался налет размером 2,5х2 метра и толщиной 5 см. Производимые деятельностью ответчика выбросы оседают на плодово-ягодных и овощных культурах, произрастающих на его территории, что делает их непригодными для употребления. Также эти выбросы негативно влияют на здоровье истца и здоровье его близких. Считает, что установка ответчиком выбросной трубы в непосредственной близости от его домовладения вредит здоровью, наносит вред окружающей среде, т.к. загрязняет почву и воздух вредными отходами производства. В результате проведенной Министерством природных ресурсов и экологии Омской области проверки в адрес ФИО2 вынесено предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылается на положения ст. 304,305 ГК РФ и указывает, что он вправе требовать устранить нарушения его прав. В связи с изложенном просит обязать ответчика прекратить действия по производству выбросов в атмосферу продуктов сгорания, которые мешают осуществления им права на безопасную и благоприятную окружающую среду и прав по владению и пользованию домовладением и приусадебным участком. Также просит обязать ответчика убрать отходы, шлак и другие загрязнения, образовавшиеся в результате его производственной деятельности с крыши домовладения и приусадебного участка.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнил, что при установке печи по пескоструйной обработке металлов ФИО2 вывел выходную трубу на крышу его (ФИО1) хозяйственной постройки, в результате чего все отходы от производственной деятельности поступали на территорию его (ФИО1) домовладения, где наряду с ним проживает престарелая мать. Эти выбросы, в состав которых входит купершлак, негативно отражаются на его здоровье, однако заключения специалиста о наличии причинно-следственной связи с указанными выбросами и заболеваниями не имеется, от производства экспертизы он отказывается. Также указывает на то, что купершлак имеет 4 класс опасности для окружающей среды. По его подсчетам ФИО2 осуществил около полтонны выбросов на территорию его домовладения. Не отрицает, что в феврале 2025 года он сломал принадлежащую ФИО2 ту часть трубы от пескоструйной печи, которая располагалась на крыше его хозяйственной постройки. Указывает также на то, что земельный участок, на котором ответчик осуществляет свою деятельность, последнему не принадлежит, не предназначен для осуществления шиномонтажной деятельности. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что ранее в направлении территории домовладения ФИО1 была выведена труба от пескоструйного агрегата, который он использует в трудовой деятельности как самозанятый. 06.02.2025 года ФИО1 сломал часть выходной трубы, и стоимость ее не возместил. После вынесения ему (ФИО2) предостережения Министерством природных ресурсов и экологии по Омской области он перенес выходную трубу на территорию своего домовладения.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Омской области в судебном заседании участия не принимал при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не просил.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указал на то, что земельный участок принадлежит ему и его сыну ФИО3 на праве долевой собственности. При этом ответчик ФИО2 также является его сыном, которому он дал согласие и разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории своего земельного участка.

Допрошенный судом начальник архитектурно-строительного отдела Администрации Нижнеомского района Омской области ФИО4 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 комиссией была проведена проверка в отношении деятельности ФИО2. На момент проверки не наблюдалось осуществление каких-либо выбросов на территорию истца. Было установлено, что пескоструйный агрегат находится в гараже на территории домовладения ФИО2, в сторону его же участка выведена труба от этого агрегата. При этом труба, которая ведет в сторону домовладения ФИО1, к агрегату не подключена, демонтирована.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.09.2025 года, ФИО1 является собственником домовладения и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 12-15)

В свою очередь собственниками соседнего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно выписке из ЕГРН являются ФИО3 и ФИО3. Данный земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». (л.д. 64-67)

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> и является сыном ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ между Межрайоным управлением Министерства труда и социального развития Омской области № 5 и ФИО2 был заключен социальный контракт № на оказание государственной социальной помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком до ДД.ММ.ГГГГ (п. 7.1). По условиям данного контракта ФИО2 был обязан зарегистрироваться на территории Омской области в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе на территории Омской области в качестве плательщика налога на профессиональный доход (п. 2.2.1). Также ФИО2 обязан осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, в период срока действия настоящего социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия настоящего контракта (п. ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленному ФИО2 в Межрайоное управление Министерства труда и социального развития Омской области № 5 бизнес-плану, в соответствии с которым был заключен социальный контракт, планируемым видом деятельности указана «Мастерская по покраске автомобильных дисков». Также бизнес-планом было предусмотрено оказание следующих услуг: шиномонтаж (снятие и установка колеса, перебортовка), пескоструйная обработка и покраска диска, балансировка. (л.д. 32-40)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 зарегистрирован в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Также судом установлено, что по месту своего жительства в помещении бетонного гаража с 2024 года по настоящее время ФИО2 осуществляет деятельность, заявленную им в указанном выше бизнес-плане. Как пояснил в судебном заседании ответчик ФИО2, в своей деятельности он использует купершлак для очистки автомобильных дисков.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, а также на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, в том числе и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; независимость государственного экологического контроля (надзора); презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан; сохранение биологического разнообразия; обеспечение сочетания общего и индивидуального подходов к установлению мер государственного регулирования в области охраны окружающей среды, применяемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность или планирующим осуществление такой деятельности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры; участие общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан в решении задач охраны окружающей среды; международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны окружающей среды; обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.

В соответствии со ст.11 ч. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

В соответствии со ст. 15 ч. 1 Федерального закона от 04.05.1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" в целях предупреждения негативного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на атмосферный воздух.

В соответствии со ст. 20 ч. 1 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека.

В силу ч. 2 этой же нормы, критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.

В соответствии с п. 66 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 2 (ред. от 17.03.2025) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...") атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 2 (ред. от 17.03.2025) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...") определены ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений в отношении абразивной пыли. Также этим Постановлением определены предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны (на производстве) в отношении абразивного порошка из медеплавильного шлака.

В соответствии со ст. 34 ч. 1,2 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

Частью 1 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия, в частности, эти объекты подразделяются на: объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории; объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории; объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории; объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.

В силу ст. 4.2 ч. 3 указанного Федерального закона критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 года № 2398. При этом осуществляемая ФИО2 деятельность не относится ни к одной из указанных категорий.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 1 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, определяются: с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью; с учетом данных государственного экологического мониторинга и социально-гигиенического мониторинга; при наличии методик (методов) измерения загрязняющих веществ.

В силу ст. 4.1 ч. 2 данного Федерального закона Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2023 года № 2909-р утвержден Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды и признании утратившими силу некоторых Постановлений Правительства РФ.

При этом купершлак и иные отходы абразивных материалов в виде порошка в этот перечень не включены.

Вместе с тем в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденных Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 года № 445 (ФККО), отходы абразивных материалов в виде порошка отнесены к IV классу отходов (код 4 56 200 52 41 4) и подлежат утилизации.

Однако, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что отходами деятельности ФИО2 являются именно абразивные материалы в виде порошка, которые могут быть отнесены к соответствующему ФККО классу отходов. Также им не представлено доказательств того, что отходами профессиональной деятельности ФИО2 является абразивная пыль или абразивный порошок из медеплавильного шлака. Суду не представлено соответствующего заключения эксперта или специалиста, которые бы позволили определить характер производимых вследствие профессиональной деятельности ФИО2 вбросов в атмосферу и их объем. Кроме того, представленные ФИО1 медицинские документы о состоянии его здоровья не содержат сведений о причинно-следственной связи с имеющимися заболеваниями и профессиональной деятельностью ФИО2 В рамках рассмотрения дела от производства соответствующей экспертизы истец отказался.

Также суд учитывает, что в соответствии с актом проверки установленного оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Нижнеомского района Омской области установлено, что агрегат по пескоструйной обработке металла расположен в гараже по <адрес>, имеет новую систему вентиляции, выход которой расположен на территории земельного участка по указанному адресу. Данное подтверждено фотоматериалами. В этой связи имеются доказательства, свидетельствующие о том, что в настоящее время каких-либо вбросов отходов от профессиональной деятельности ФИО2 на территорию домовладения ФИО1 не осуществляет.

При таких обстоятельствах суд не находит достаточных оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 обязать ответчика прекратить действия по производству выбросов в атмосферу продуктов сгорания, которые мешают осуществления им права на безопасную и благоприятную окружающую среду и прав по владению и пользованию домовладением и приусадебным участком.

Доводы ФИО1 о нецелевом использовании ФИО2 земельного участка, не могут быть приняты во внимание, ввиду следующего.

Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Приусадебный земельный участок, который также относится к земельному участку для ведения личного подсобного хозяйства, может быть использован как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для возведения жилого дома, производственных и бытовых построек, а также иных сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, а также противопожарных, санитарно-гигиенических и других правил и нормативов. (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

Как установлено судом ФИО2 осуществляет деятельность, которая не противоречит назначению данного земельного участка.

Что касается требований ФИО1 обязать ФИО2 устранить последствия производственной деятельности, а именно убрать отходы, шлак и иные загрязнения с хозяйственных объектов и территории, расположенных по адресу: <адрес> суд находит эти требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При этом в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно материалу проверки (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) по факту загрязнения атмосферного воздуха в связи с обращением ФИО1, в ходе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ – территории домовладения <адрес> в гараже обнаружено оборудование для покраски литых и штампованных дисков.

Их представленных истцом фотоматериалов следует, что по состоянию на февраль 2025 года из гаража, используемого ФИО2, выведена труба на крышу хозяйственной постройки, расположенной на территории домовладения <адрес> адресу: <адрес> Рядом с этой трубой на крыше хозяйственной постройки расположена насыпь темного вещества, также следы темного вещества имеются на земельном участке рядом с указанной постройкой.

Из представленных ФИО1 фотоматериалов от июня-сентября 2025 года на крыше его хозяйственной постройке, в месте, где располагалась труба из гаража ФИО2, на земельном участке рядом с хозяйственной постройкой, также усматривается наличие насыпи темного вещества.

Как пояснил суду сам ответчик ФИО2, данное темное вещество является результатом его производственной деятельности.

Принимая во внимание требования ст. 210, 304, 1064 ГК РФ, суд считает необходимым возложить на ФИО2 обязанность устранить последствия производственной деятельности, а именно убрать отходы, шлак и иные загрязнения с хозяйственных объектов и территории, расположенных по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии № №) обязанность устранить последствия производственной деятельности, а именно убрать отходы, шлак и иные загрязнения с хозяйственных объектов и территории, расположенных по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Нижнеомский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2025 года.

Судья Т.В. Порсик