Решение № 2А-1346/2026 2А-1346/2026~М-708/2026 М-708/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2А-1346/2026

Дело № 2а-1346/2026

УИД: 36RS0001-01-2026-001094-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Омаровой М.М.,

с участием прокурора Панченко А.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 о продлении срока установленного административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП №1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора ФИО2 на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование требований административный истец указал, что решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, согласно установленного графика.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания. В установленный срок прибыл к избранному месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу.

За время нахождения на профилактическом контроле в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Так ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП №5 УМВД России по г. Воронежу признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 в вопросе продления административного надзора, полагался на усмотрение суда.

В судебном заседании прокурор Панченко А.И. полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы№ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания. В установленный срок прибыл к избранному месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, согласно установленного графика.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу.

За время нахождения на профилактическом контроле в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Так ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП №5 УМВД России по г. Воронежу признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость, за время нахождения на контроле неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о продлении срока установленного ранее административного надзора на 6 месяцев.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

При вынесении решения суд также считает возможным отметить, что административный ответчик не лишен в будущем возможности обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> срок административного надзора, установленного решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Д.Н. Толубаев

мотивированное решение изготовлено 14.04.2026