Постановление № 5-179/2023 5-2/2024 от 19 января 2024 г. по делу № 5-75/2023

КОПИЯ

Дело №5-2/2024

32RS0008-01-2023-000370-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 января 2024 года <...>

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Гольцева О.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

27 февраля 2023 года в отношении директора ООО «Домашний очаг» ФИО1 составлен протокол №493/Р0075442 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, который согласно определению заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Дятьковский» ФИО2 направлен на рассмотрение в суд. 25 декабря 2023 года указанный протокол с материалами поступил в Дятьковский городской суд Брянской области.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 14 января 2023 года в 22 часа 25 минут директор ООО «Домашний очаг» ФИО1 по адресу: <...>, осуществляла продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, чем нарушила п.2 ст.48 ФЗ от 22 ноября 1995 года №171 ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», реализовала за 500 рублей бутылку водки «Финская» объемом 0,5 литра.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, в представленном суду заявлении ходатайствовала административное дело рассмотреть в ее отсутствии, прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

В ходе судебного заседания установлено, что настоящее дело подведомственно арбитражному суду, поскольку в силу абз.4 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.17 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами и их должностными лицами или иными работниками, а также индивидуальными предпринимателями.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Также согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подпункте "д" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судьи судов общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, поскольку эти дела подсудны судьям арбитражных судов. Указанный в этой норме перечень видов правонарушений является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Дела, указанные в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подсудны судьям судов общей юрисдикции и в том случае, когда по ним в соответствии со статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводилось административное расследование, а также когда индивидуальный предприниматель, совершивший административное правонарушение из числа названных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утратил статус индивидуального предпринимателя.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Домашний очаг» ФИО1, подведомственно арбитражному суду.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст.14.17 КоАП РФ, согласно ст.4.5 КоАП РФ, составляет 1 год.

Срок давности привлечения директора ООО «Домашний очаг» ФИО1 к административной ответственности за совершение вмененного ей административного правонарушения начал исчисляться с 14 января 2023 года, производство по делу не приостанавливалось, таким образом срок давности привлечения правонарушителя к административной ответственности по настоящему делу истек 14 января 2024 года.

С учетом того, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, так как производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья полагает необходимым прекратить в отношении директора ООО «Домашний очаг» ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17 КоАП РФ на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17 КоАП РФ в отношении директора ООО «Домашний очаг» ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На постановление может быть подана жалоба в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Дятьковский городской суд.

Судья (подпись) О.В.Гольцева

<данные изъяты>