Решение № 2-1-480/2017 2-1-480/2017~М-1-489/2017 М-1-489/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-1-480/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28.08.2017 г.

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Ульяновой А.А.,

при секретаре Осовской Е.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассматривая в открытом судебном заседании в г. Собинка Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1, в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего К к администрации г. Лакинска Собинского района Владимирской области о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Лакинска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она с сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в двухкомнатной квартире по адресу: <...>, по договору социального найма, заключенного с ней 11.12.2013 года. Зимой 2017 года она решила приватизировать указанную квартиру, в связи с чем, обратилась в Собинский филиал ГУП Владимирской области «БТИ» для проведения инвентаризации. В техническом паспорте вышеуказанной квартиры по состоянию на 01.02.2017 года отражено проведенное самовольно переустройство квартиры, в согласовании самовольно проведенного переустройства администрацией г. Лакинска при ее обращении было отказано и предложено обратиться в суд. Указанное в техническом паспорте переустройство было произведено прежними жильцами, до ее вселения в указанную квартиру. Согласно первоначальной экспликации, в квартире имелся шкаф, площадью 4,0 кв. метров, который был разобран, и на его месте оборудован туалет, до переустройства туалет находился на улице. Площадь указанного помещения 0,7 кв.метров. Ранее в квартире было печное отопление и привозной баллонный газ. С 2014 года с разрешения, полученного в установленном порядке, установлен газовой котел, проведено газовое отопление. Указанное переустройство квартиры не нарушает прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время в связи с проведенным самовольным переустройством - установкой сантехнического прибора, она и ее несовершеннолетний сын не могут реализовать право на приватизацию указанного жилого помещения, чем нарушаются ее права. Ссылаясь в качестве правового обоснования на положения ст.ст. 8, 12 ГК РФ, ст. 29 ЖК РФ, просит сохранить <...> в переустроенном состоянии.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске, просила иск удовлетворить, сохранить принадлежащую ей квартиру <...> в переустроенном состоянии - общей площадью 37,2 кв.м, в том числе : жилой - 22,7 кв.м, подсобной - 14,5 кв.м, в соответствии с данными технического паспорта от 01.02.2017 года, судебные расходы оставить за ней.

Ответчик - администрация г. Лакинска, извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила, ранее представленным ходатайством просила о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, возражений не представила, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого решения.

В соответствии с частью 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого решения.

Поскольку жилищным законодательством вопрос о самовольной реконструкции жилого помещения не урегулирован, то при разрешении настоящего спора суд полагает возможным применить ст. 29 ЖК РФ по аналогии к самовольно реконструированному жилому помещению. При этом обстоятельствами, имеющими, юридическое значение по данному делу являются: соблюдение градостроительных, санитарных, противопожарных и иных правил, соблюдение прав и законных интересов граждан.

Судом установлено, что в жилом помещении, состоящей из двух комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 37,2 кв.м, находящимся в муниципальной собственности по адресу: <...> истец проживает на основании договора социального найма жилого помещения NN от 11.12.2013 года (л.д.8-9), истец зарегистрирована в данном жилом помещении по месту жительства с сыном К, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.10).

В указанном жилом помещении без соблюдения требований Жилищного законодательства, без согласования соответствующих организаций, было произведено переустройство.

До переустройства экспликация площади квартиры составляла: 1)жилая - 15,0; 2)жилая - 7,8; 3) кухня - 9,6 кв.м; 4)прихожая - 4,4 кв.м; 1а) шкаф - 0,4 м (л.д. 11), в настоящее время площадь квартиры: 1)жилая - 14,9 кв.м; 2) жилая - 7,8 кв.м ; 3) кухня- 9,6 кв.м ; 4)прихожая - 4,2 кв.м; 4а) туалет -0,7 кв.м ( л.д.35). Из технического паспорта на данную квартиру следует, что на переоборудование п.1, 4, 4а (установка сантехнического прибора) разрешение не предъявлено (л.д.12).

Судом установлено, что в данной квартире отопление от газового котла, центральное водоснабжение, горячее водоснабжение от газового котла, газ природный (л.д.36), газовый котел в квартире установлен на основании разрешения, в соответствии с утвержденным проектом, принят в эксплуатацию, заключены договора пуско - наладке газового оборудования, техническом обслуживании и ремонте, поставки газа (л.д.22-33).

По данному делу по ходатайству истца судом назначалась судебная строительно - техническая экспертиза.

Из заключения эксперта от 07.08.2017 г. № 22/17 (л.д.49-56) следует, что переустройство вышеуказанной квартиры заключается в следующем:

- был разобран встроенный шкаф, находящийся в жилой комнате Поз. 1, размером 500х800 мм, взамен его было образовано помещение санитарного узла, размером 820х1030 мм;

- взамен центрального отопления было выполнено индивидуальное отопление квартиры от навесного газового котла по проекту, разработанному ООО «С».

Заявление о переустройстве или перепланировке жилого помещения, а также документы, исчерпывающий перечень которых дан в ст. 26 ЖК РФ, подаются в орган местного самоуправления, осуществляющий согласование переустройства или перепланировки.

Документ, выдаваемый органом, осуществляющим согласование, на основании принятого решения о согласовании, служит юридическим основанием для осуществления переустройства или перепланировки жилого помещения с учетом проекта, представлявшегося заявителем на согласование.

Переустройство или перепланировка жилого помещения только тогда будут считаться не самовольными, а проведенными с соблюдением требований законодательства, когда будет получено на то согласование с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со статьями 25 - 29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет необходимые документы. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня предоставления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Необходимых согласований по поводу перепланировки не проводилось, акт приемочной комиссии не составлялся, технический паспорт был составлен с учетом имевшей место перепланировки.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с заключением эксперта, произведенное переустройство в квартире по адресу: <...> было выполнено без нарушения строительных норм и правил, проект отопления квартиры был выполнен лицензированной организацией. Переустройство квартиры не повлияло негативно на основные конструктивные элементы жилого дома. Произведенные работы по переустройству квартиры не нарушили прочность конструкций жилого дома в целом. Выполненное переустройство квартиры позволяет использовать ее безопасно для жизни и здоровья граждан и не затрагивает интересы третьих лиц. Безопасная эксплуатация квартиры с произведенным переустройством возможна.

Суд приходит к выводу, что произведенное в квартире переустройство выполнено для удобства проживающих в ней жильцов, соответствует строительным, техническим, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не затрагивает несущие стены, не нарушает права и интересы граждан, проживающих в соседних помещениях, не создает угрозу жизни и здоровью.

В соответствии с заключением эксперта, квартира в переустроенном состоянии пригодна для безопасной эксплуатации.

Учитывая изложенное, суд находит необходимым сохранить жилое помещение в переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <...>, в переустроенном состоянии - общей площадью 37,2 кв.м, в том числе : жилой - 22,7 кв.м, подсобной- 14,5 кв.м, в соответствии с данными технического паспорта по состоянию на 01.02.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: