Решение № 2-791/2019 2-791/2019~М-686/2019 М-686/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-791/2019

Ахтубинский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 июля 2019 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: судьи Лябах И.В., при секретаре Пичугиной Т.Н., с участием прокурора Муранова А.В., истцов ФИО2, Ни О., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску ФИО2, Ни О. к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

установил:


ФИО2, Ни О. обратился в суд с требованием о признании ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обосновании заявленных требований указали, что являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО2, соглашения о порядке пользования жилым домом не заключалось. После постановки на регистрационный учет ответчик в жилом доме не проживал, никаких прав на жилье не приобрел, однако в добровольном порядке не снимается с регистрационного учета, его место жительства неизвестно, тем самым, препятствуя им пользоваться, владеть и распоряжаться спорным жилым помещением.

Истцы ФИО2, Ни О. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2, место пребывания которого неизвестно, в соответствие со статьей 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещен по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика ФИО2- адвокат Адвокатской конторы Ахтубинского района Астраханской областной коллегии адвокатов, назначенный судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, указав, что нецелесообразно разрешать спор по существу в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения истцов ФИО2, Ни О., представителя ответчика ФИО1, показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, заключение прокурора Муранова А.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункты 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судом установлено, что ФИО2, Ни О. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на праве общей совместной собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество внесена регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям, содержащимся в домовой книге для прописки граждан, в жилом доме <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ на регистрационный учет по указанному адресу поставлен ФИО2

Как следует из объяснений истцов, ответчик не является родственником и членом их семьи, был зарегистрирован в спорной жилом доме по его (ФИО2) просьбе с целью трудоустройства, в жилой дом не вселялся.

В силу положений Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В ведении Российской Федерации находится регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина (статьи 2, 27, 71).

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. При этом, в соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в подпункте «б» пункта 1 Постановления Пленума от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения.

Статья 31 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г. № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституция Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Ответчик ФИО2 членами семьи истцов не является, в спорном жилом доме с момента регистрации не проживал и не проживает в настоящее время, личного имущества в нем не имеет, коммунальные расходы по его содержанию не вносит, но продолжает сохранять регистрацию по адресу: <адрес>. Соглашения о сохранении права пользования спорным жилым помещением за ответчиком не заключалось.

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае регистрация ФИО2 в спорном жилом доме носит формальный характер, поскольку ответчик в спорный жилой дом никогда не вселялся, что нашло свое подтверждение совокупностью представленных в материалах дела доказательств, в том числе показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, которые пояснили в судебном заседании, что являются соседями истцов, в принадлежащем им (ФИО2 и Ни О.) жилом доме по <адрес> Ка В.А. никогда не проживал.

Принимая во внимание, что ФИО2 был зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес>, однако право пользования данным жилым помещением не приобрел, поскольку членом семьи собственников жилого помещения не являлся,, соглашения о сохранении права пользования спорным жилым помещением между истцами и ответчиком ФИО2 не заключалось, суд приходит к выводу о признании ФИО2 не приобретшим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержат и принятые во исполнение норм Закона подзаконные нормативные акты – подпункт «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, и абзац 6 пункта 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 г. № 288. Последним дополнительно предусмотрено, что снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина наряду с признанием его вступившим в законную силу решением суда утратившим право пользования жилым помещением производится также в случае признания его не приобретшим такое право.

Таким образом, исходя из взаимосвязи приведенных выше норм, основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства является любое вступившее в законную силу судебное постановление, которым констатировано отсутствие у них права на соответствующее жилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание, что истцом ФИО2 уплачена государственная пошлина за подачу иска в суд в размере 300 рублей (л.д.4), суд полагает возможным взыскать с ответчика ФИО2. в пользу истца судебные расходы в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО2, Ни О. к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Мотивированное решение составлено 22 июля 2019 г.

Судья Лябах И.В.



Судьи дела:

Лябах И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ