Решение № 2-329/2019 2-329/2019~М-318/2019 М-318/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-329/2019

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес>ёзово 26 августа 2019 года

Берёзовский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Ланина А.Н., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к МКУ администрация сельского поселения Саранпауль, ФИО2 о признании членом семьи, обязании администрации сельского поселения Саранпауль включить в договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к МКУ администрация сельского поселения Саранпауль о признании ее членом семьи ФИО2, обязании администрации сельского поселения Саранпауль включить в договор социального найма. В обоснование заявления указала, что зарегистрирована по адресу <адрес>, копр. 2, <адрес>. Нанимателем вышеуказанной квартиры по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2, который приходится ей родным дедушкой, отец ее матери ФИО3 (ФИО7). В данной квартире была прописана с согласия и на основании заявления деда ФИО2. Дедушка ФИО2, учитывая свой возраст, решил зарегистрировать ее в квартире, и внести изменения, в заключенный между ним и администрацией сельского поселения договор социального найма, признав тем самым ее членом своей семьи. Она знала о его желании и намерении признания членом его семьи и не возражает против этого. С этим вопросом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику, а затем ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о переоформлении договора социального найма квартиры на нее и исключении его из договора социального найма, на что получил устный отказ. Специалисты администрации сельского поселения Саранпауль объяснили это тем, что согласно Жилищному кодексу РФ членами семьи нанимателя признаются только проживающие совместно родители, дети, супруг нанимателя либо иные родственники, нетрудоспособные, находящиеся на иждивении, которые вселены в жилье нанимателя как члены семьи и совместно вели хозяйство. Спора между ней и дедушкой ФИО2 нет, у нас хорошие внутрисемейные отношения, взаимное уважение, забота друг к другу. Ответчик во внесудебном порядке не признаёт ее членом его семьи, в связи с тем, что не относится к перечисленным категориям, вынуждена обратиться в суд с целью признания членом семьи ФИО2, нанимателя жилого помещения по адресу <адрес>, копр. 2, <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2 (л.д.32).

Истец, ответчик, представитель ответчика, будучи надлежащим образом уведомленными, в судебное заседание не явились, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращались, доказательств уважительности причин неявки суду не представили. Представитель ответчика администрации сельского поселения Саранпауль направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.52).

В письменном заявлении истец ФИО1 просила судебное заседание провести в ее отсутствие, ввиду отсутствия авиабилетов. На заявленных требованиях настаивает. Указала, что для подтверждения факта совместного ведения хозяйства ее были запрошены справки, которые до настоящего времени не поступили. При дальнейшем рассмотрении дела полагается на мнение суда (л.д.53).

В силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Заслушав стороны, исследовав и проанализировав представленные материалы дела каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому право на жилище (ч.1 ст.40).

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В судебном заседании установлено что ДД.ММ.ГГГГ между МО сельское поселение Саранпауль и ФИО2 заключен договор социального найма, согласно которому администрация передает ФИО5 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по <адрес> корпус 2 <адрес>. Проживает один (л.д.5-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к главе сельского поселения Саранпауль с заявлением о включении в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к главе сельского поселения Саранпауль с просьбой переоформить договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 и исключить его из договора (л.д.11).

Согласно копии паспорта ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по <адрес> корпус 2 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по <адрес> корпус 2 <адрес> и зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.12-14).

Из копии паспорта ФИО1 следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по <адрес> корпус 2 <адрес> (л.д.15-17).

Из свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака следует, что ФИО1 является внучкой ФИО2 (л.д.18-20).

Согласно разъяснений, данных судам в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу положений статьи 69 Жилищного Кодекса РФ и части 1 статьи 70 Жилищного Кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Пунктами 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны разъяснения о том, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что в соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ членами семьи нанимателя могут быть признаны иные, кроме родственников, лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членом семьи нанимателя, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

Понятие семьи раскрыто в ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», согласно которой семьей признаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

ФИО1 приходится внучкой ответчику ФИО2, то есть, связана с ним родством, ФИО2 выразил желание о включении внучки в договор социального найма.

Вместе с тем, само по себе родство истца и ответчика ФИО2 не дает оснований для признания ФИО1 членом семьи нанимателя в отсутствие доказательств их совместного проживания в жилом помещении. Убедительных доказательств, позволяющих прийти к выводу, что ФИО1 и ФИО2 проживали совместно в квартире, расположенной по <адрес> корпус 2 <адрес>, истица суду не представила.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Эти требования закона не были выполнены. Достоверных и убедительных доказательств ведения совместного хозяйства и бюджета с нанимателем квартиры ФИО2, ведение ремонта в квартиры и оплаты за жилое помещение за счет общих средств истцом суду не представлено, несмотря на тот факт, что истцу ФИО1 предлагалось представить дополнительные доказательства (л.д.47).

Имеющиеся в материалах дела доказательства не являются бесспорным и достоверным подтверждением доводов истца о том, что она является членом семьи ФИО2.

Истец также не представила доказательства того, что у нее с ФИО2 был совместный бюджет, общие расходы на приобретение продуктов питания, имущество для совместного пользования. Доказательств того, что истец непосредственно за счет собственных доходов принимал участие в оплате жилья и коммунальных услуг также не было представлено.

Родственники нанимателя жилого помещения, помимо супруга, детей и родителей, признаются членами семьи нанимателя не только при соблюдении порядка вселения в жилое помещение, но и при ведении общего хозяйства. Судом учтено и то, что сам по себе факт регистрации в спорной квартире не влечет приобретение права пользования этим жилым помещением и не может служить основанием для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, так как для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселиться и проживать в жилом помещении одной семьей с нанимателем, однако таких доказательств в суд представлено не было.

Наймодателем отказано истцу в признании его членом семьи и заключении с ним договора социального найма (л.д.54)..

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Следовательно, суд приходит к выводу о недостаточности представленных ФИО1 доказательств совместного проживания с дедушкой ФИО2, как единая семья, ведение совместного хозяйства, наличие единого бюджета, что в своей совокупности, с учетом указанного выше по тексту решения правового регулирования, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКУ администрация сельского поселения Саранпауль, ФИО2 о признании членом семьи, обязании администрации сельского поселения Саранпауль включить в договор социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Берёзовский районный суд <адрес>-Югры.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.Н.Ланин

Копия верна

судья А.Н.Ланин

оригинал решения подшит в гражданское дело №, хранящееся в Берёзовском районном суде <адрес>-Югры