Решение № 2А-362/2020 2А-362/2020~М-417/2020 М-417/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-362/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск 21 мая 2020 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю.,

при секретаре Селянгиной Е.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-362/2020 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее – ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден **.**.**** ... городским судом ... по ст. *** УК РФ к ***. В силу ст. 69 ч.5 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору ... городского суда ... от **.**.**** в виде *** (ст. *** УК РФ *** года лишения свободы) и всего к отбытию *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Зачтено с **.**.**** по **.**.**** всего *** дней.

Начало срока **.**.****, конец срока - **.**.****.

Осужден за совершение преступления средней тяжести против жизни и здоровья и против правосудия. Ранее судим 4 раза. В индивидуальных беседах с представителями администрации корректен, на вопросы отвечает односложно, старается уйти от прямого ответа. В повседневной жизни старается руководствоваться правилами внутреннего распорядка, чтобы избежать дисциплинарных взысканий. На наставления, рекомендации и беседы воспитательного характера с осужденными реагирует, однако делает собственные выводы. Состоит в группе нейтральной направленности, лояльно относится к требованиям администрации. В коллективе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был. К лидерству не склонен и не стремится. Установка на самовоспитание не сформирована. За период отбывания наказания имеет 1 взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Находится в обычных условиях отбывания наказания. За весь период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно.

Подлежит установлению административного надзора на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ как лицо, осужденное за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 года, а также одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы ... без уведомления ОВД по месту проживания или регистрации; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Начальник ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указав, что заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному исковому заявлению об установлении административного надзора в суд не представил.

Суд с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что решением ... городского суда от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 6 лет. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в отделе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., осужден **.**.**** приговором ... городского суда ... за совершение преступлений, предусмотренных *** УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений в виде *** лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ ФИО1 путем частичного сложения наказаний, назначенного приговором ... городского суда ... от **.**.**** и неотбытой части наказания ... городского суда ... от **.**.****, окончательно назначено наказание в виде *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством является рецидив преступлений.

Срок наказания исчисляется с **.**.****, зачтен срок наказания, отбытого по приговору суда от **.**.****, с **.**.**** по **.**.****. Приговор вступил в законную силу **.**.****.

Таким образом, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением ... городского суда от **.**.****, совершены два преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в его действиях установлен рецидив преступлений.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1, **.**.**** года рождения, освобождается по отбытии срока наказания **.**.****, после освобождения намерен проживать по адресу: ....

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 за время пребывания в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеризуется следующим образом: осужден за совершение преступления средней тяжести против жизни и здоровья и против правосудия. Ранее судим 4 раза. В индивидуальных беседах с представителями администрации корректен, на вопросы отвечает односложно, старается уйти от прямого ответа. В повседневной жизни старается руководствоваться правилами внутреннего распорядка, чтобы избежать дисциплинарных взысканий. На наставления, рекомендации и беседы воспитательного характера с осужденными реагирует, однако делает собственные выводы. Состоит в группе нейтральной направленности, лояльно относится к требованиям администрации. В коллективе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был. К лидерству не склонен и не стремится. Установка на самовоспитание не сформирована. За период отбывания наказания имеет 1 взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Находится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит.

Справкой о поощрениях и взысканиях от 01.04.2020 подтверждается, что осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 1 взыскание, которое не погашено, поощрений не имеет.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести, совершенных в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в его действиях установлен рецидив преступлений.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеются основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1, преступления, а также принимая во внимание, что ФИО1, в период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1, должны быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезжать за пределы ...; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности, и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом дополнительного указания в решении суда на запрет выезда за пределы территории без уведомления органа внутренних дел не требуется, поскольку в силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административным ограничением является запрет на выезд за установленные судом пределы территории. То есть, суд должен установить только территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд ФИО1 за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.Ю. Старникова