Решение № 2-482/2019 2-482/2019~М-404/2019 М-404/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-482/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019г. Климовский городской суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Орфановой Л.А.

при секретаре Ковальковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Служба единого заказчика» об обязании обеспечить предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества; взыскании компенсации морального вреда, штрафа

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «СЕЗ» об обязании ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения, оказываемые в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, обеспечив качество поставляемой горячей воды, соответствующее требованиям п.2.4 СанПиН "2.ДД.ММ.ГГГГ-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", где температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия; взыскании компенсации морального вреда в размере 70 000 рублей, взыскании штрафа, мотивируя свои требования тем, что является собственником вышеуказанной квартиры; жилой многоквартирный дом находится в управлении ответчика; ответчиком в нарушение требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09, Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 коммунальная услуга горячего водоснабжения предоставляется ненадлежащего качества, температура воды в точках водоразбора ниже 60 градусов. Обязанность обеспечить потребителя качественными коммунальными услугами возложена на ответчика как управляющую компанию.

В настоящем судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования и просит суд обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить подачу горячей воды в <адрес> в точке водоразбора в ванной комнате температурой не ниже 60 градусов и не выше 75 градусов в соответствии с Санитарными правилами и нормами "2.ДД.ММ.ГГГГ-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"; в остальной части исковые требования о компенсации морального вреда, взыскании штрафа оставляет без изменения.

Представитель ответчика в судебном заседании возражает против заявленных требований по тем основаниям, что температура горячей воды в точке водоразбора хотя и ниже 60 градусов, однако находится в пределах допустимых отклонений, предусмотренных пунктом 5 Приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, мкрн.Климовск, <адрес>, государственная регистрация права собственности произведена 15.06.2015г. \л.д.9,35\; ответчик является управляющей компанией в отношении указанного многоквартирного жилого дома, что подтверждается договором об управлении, заключенном между сторонами 17.12.2014г. \л.д.10-24\.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обращалась к ответчику с требованиями обеспечить температуру горячей воды в квартире не ниже 60 градусов \л.д.25-29\.

В ответах от ДД.ММ.ГГГГ. на обращения истца МУП «СЕЗ» ссылалось на соответствие температуры горячей воды +57, +58 градусов требованиям СанПиН \л.д.36,37\.

При этом, согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденного МУП «СЕЗ», температура горячей воды в точке разбора в ванной комнате квартиры истицы составляет 57 градусов; согласно акта от 20.11.2018г. температура горячей воды в точке разбора в ванной комнате, согласно акта от 26.03.2019г. – 58 градусов, согласно акта от 08.07.2019г. – температура воды в точке разбора в ванной комнате – 59 градусов \л.д.30,32,33,63\.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд исходил из следующего.

В соответствии с положениями ч.ч.1, 2.2 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Статья 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" (пункты 1,2) предусматривает, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В п.22 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06. 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей").

При этом, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

На основании пп.а п.31 указанных Правил, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В п.4 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг определены требования к качеству предоставления услуги по горячему водоснабжению - бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 ) (п.5).

Согласно п. 2.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С.

Однако, как указано выше, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. температура горячей воды в точке водоразбора в ванной комнате квартиры истицы составляет 59 градусов, то есть ниже установленного норматива.

При этом, доводы представителя ответчика о том, что указанная температура находится в пределах допустимых отклонений, предусмотренных пунктом 5 Приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №, и потому нарушения прав истицы со стороны ответчика не имеется, суд оценивает как необоснованные исходя из следующего.

Действительно, согласно п.5 Приложения N 1 к вышеуказанным Правилам, обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09) допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства РФ о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С, за каждые 3 °С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за счетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой счетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение счетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °С, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Вместе с тем, решением Верховного Суда РФ от 31.05.2013г. признан недействующим со дня вступления настоящего решения суда в законную силу пункт 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Из содержания вышеуказанного решения ВС РФ следует, что Правительство Российской Федерации определило в приложении N 1 требования к качеству коммунальных услуг, в том числе по горячему водоснабжению (раздел II), и установило в оспариваемом пункте 5 этого приложения допустимые отклонения от температурного режима, предписанного СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09, что фактически означает изменение санитарно-эпидемиологического норматива качества горячей воды, являющегося противоэпидемической мерой. Такое правовое регулирование противоречит указанным выше нормам законодательства и влечет признание оспариваемой нормы недействующей в приведенном истолковании; отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

Таким образом, из решения ВС РФ следует, что пункт 5 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг применяется лишь для целей перерасчета платы за некачественную услугу по горячему водоснабжению; отклонение от установленных нормативов температуры горячей воды свидетельствует о предоставлении услуги ненадлежащего качества.

Оценивая совокупность представленных сторонами доказательств, подтверждающих, что, вопреки положениям п. 4 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, температура горячей воды в точке водоразбора в ванной комнате квартиры истицы не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", а также принимая во внимание, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие восстановление температурных параметров горячего водоснабжения в указанной точке водоразбора, суд считает возможным обязать МУП «Служба единого заказчика» в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить подачу горячей воды в <адрес><адрес> в точке водоразбора в ванной комнате температурой не ниже 60 градусов и не выше 75 градусов в соответствии с Санитарными правилами и нормами "2.ДД.ММ.ГГГГ-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", удовлетворив в указанной части исковые требования ФИО1

При этом, суд учитывал также и те обстоятельства, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что оказание услуги ненадлежащего качества имело место вследствие непреодолимой силы или нарушения истицей как потребителем установленных правил пользования услугой горячего водоснабжения.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по предоставлению услуги горячего водоснабжения нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд на основании ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» приходит к выводу о возможности взыскании с ответчика в пользу истца 3 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Одновременно на основании п.6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1500 рублей.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования <адрес> Подольск в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать МУП «Служба единого заказчика» в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить подачу горячей воды в <адрес><адрес> г.о.Подольск в точке водоразбора в ванной комнате температурой не ниже 60 градусов и не выше 75 градусов в соответствии с Санитарными правилами и нормами "2.ДД.ММ.ГГГГ-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".

Взыскать с МУП «Служба единого заказчика» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 1500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с МУП «Служба единого заказчика» в доход бюджета муниципального образования <адрес> Подольск госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.

Председательствующий