Решение № 12-17/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 12-17/2024

Дело № 12-17/2024


Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2024 года п. Кадуй Вологодской области

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Кононова Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Третьего территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира ФИО3 в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ.

у с т а н о в и л:

Постановлением должностного лица - начальника Третьего территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира ФИО3 от 04 июля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, а также заявил о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы.

В обоснование доводов жалобы ФИО1 указал, что копия постановления им получена 18 июля 2024 года, 25 июля 2024 года подал на нее жалобу, в связи с этим просит срок на обжалование постановления восстановить.

Не согласившись с вынесенным постановлением, указал, что дело рассмотрено должностным лицом начальником Третьего территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира ФИО3 по месту ведения приема граждан должностным лицом в пос. Кадуй Вологодской области, а не по месту совершения правонарушения – в пос. Шексна Вологодской области.

27 февраля 2024 года ФИО1 в 13 часов 30 минут охоту не осуществлял, патронов при себе не имел и намеревался охотиться на кабана с вышки совместно с ФИО4, у которого имелось на руках соответствующее разрешение (лицензия). Данный факт могли бы подтвердить свидетели, но в пос. Кадуй для опроса не могли явиться.

ФИО1 и его представитель ФИО5, начальник Третьего территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, ФИО3 просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Судья, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, пришел к следующему.

Из представленных суду документов следует, что 27 февраля 2024 года консультантом Третьего территориального сектора Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области П. в отношении ФИО1 составлен протокол ОД № ХХ по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 27 февраля 2024 года ФИО1 допустил нарушение ч.2 ст.29 ФЗ «Об охоте» от 24.07.2009 № 209-ФЗ и п.5.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды РФ от 24.07.2020 № 477, а именно: в 13 часов 30 минут в координатах <данные изъяты> на территории общедоступных охотничьих угодий находился в охотничьих угодиях с зачехленным оружием <данные изъяты> без разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Постановлением должностного лица - начальника Третьего территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира ФИО3 от 04 июля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

05 июля 2024 года копия постановления направлена ФИО1, сведений о вручении данного отправления на Почте России не имеется. Согласно доводам жалобы копия постановления получена ФИО1 18 июля 2024 года и 26 июля 2024 года подача жалоба на указанное постановление. Иных сведений суду не представлено. Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При таких обстоятельствах, имеются основания для восстановления срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 от 04 июля 2024 года.

Согласно ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешение на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5.1 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты» при осуществлении охоты физические лица обязаны соблюдать настоящие Правила, а также виды разрешенной охоты и ограничения охоты, указанные в части 1 статьи 22 Федерального закона об охоте, п.5.2 Правил охоты иметь при себе охотничий билет; п 5.2.3 - в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденным на основании части 5 статьи 31 Федерального закона об охоте.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении ОД № ХХ, объяснениями должностного лица Ч. и П. из которых следует, что ФИО2 находился в месте охоты совместно с другими лицами, с оружием, под масхалатом просматривался патронтаж с патронами, и не имел при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов на данной территории, в указанном месте находились два снегохода, группа охотников находилась на номерах в белых масхалатах.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, поскольку установлено нарушение условий правил охоты.

При назначении наказания должностное лицо приняло во внимание характер совершенного правонарушения, его личность, обстоятельства совершения правонарушения, и обоснованно назначил тому наказание в пределах санкции ст. 8.37 ч.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, основания для отмены или изменения постановления должностного лица отсутствуют. Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении делам не установлено. Доводы заявителя о том, что должностным лицом не обоснованно вынесено постановлении не по месту совершения правонарушения, а в пос. Кадуй Вологодской области суд признает несостоятельными. Согласно сведениям, предоставленных Министерством природных ресурсов и экологии Вологодской области от 22 ноября 2024 года № ХХ по запросу суда, в соответствии со структурой Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области Третий территориальный сектор по охране и воспроизведению объектов животного мира располагается на территориях Кадуйского, Шекснинского и Череповецкого районов. Территориально специалисты располагаются в п. Шексна, г.Череповец и п. Кадуй. Рассматривать дела об административных правонарушениях согласно ст. 23.26 КоАП РФ имеют право только руководители структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания и их заместители. Начальник Третьего территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира территориально ведет прием граждан и осуществляет деятельность в <...>.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление начальника Третьего территориального сектора по охране и воспроизводству объектов животного мира ФИО3 в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ от 04 июля 2024 года о назначении административного наказания ставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Н.Р.Кононова