Решение № 2-1345/2020 2-1345/2020~М-236/2020 М-236/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-1345/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Колесникова Д.Ю.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ...., Администрации ...., ФИО3 о признании права собственности, прекращении права общей долевой собственности, выделе в натуре доли жилого дома и земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском. В обоснование требований указано, что ФИО2 принадлежит 6/11 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу ...., ФИО3 принадлежит 5/11 долей в указанном жилом доме. ФИО2 принадлежит 65/113 долей в праве общей собственности на земельный участок по указанному адресу, ФИО3 48/113 долей. В жилом доме выполнена реконструкция, возведен пристрой. Площадь жилого дома увеличилась. В результате строительства пристроя изменились доли. Объект соответствует действующим нормам и правилам. Жилой дом разделен на два отдельных входа, каждый блок изолирован На основании изложенного, просит ризнать право общей долевой собственности на жилой дом (Литер A, Al, А2) общей площадью 157,7 кв.м по адресу: .... за ФИО2 - 29/72 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, за ФИО1 - 43/72 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом; прекратить режим общей долевой собственности ФИО2, ФИО1 на жилой дом по адресу: ....; выделить в натуре в собственность ФИО2 из общей долевой собственности 29/72 доли жилого дома по .... в .... в виде жилого дома блокированной застройки № по .... в .... общей площадью 63,5 кв.м, состоящей из кухни № площадью 10,8 кв.м, комнаты № площадью 20,0 кв.м, коридора № площадью 3,4 кв.м, совмещенного санузла № площадью 3,4 кв.м, комнаты № площадью 12,8 кв.м, комнаты № площадью 13,1 кв.м; в собственность ФИО1 из общей долевой собственности 43/72 доли жилого дома по .... в .... в виде жилого дома блокированной застройки № по .... в .... общей площадью 94,2 кв.м, состоящей из кухни № площадью 13,9 кв.м, совмещенного санузла № площадью 3,6 кв.м, комнаты № площадью 16,9 кв.м, коридора № площадью 16,9 кв.м, комнаты № площадью 12,3 кв.м, комнаты № площадью 16,0 кв.м, комнаты № площадью 14,6 кв.м; прекратить режим общей долевой собственности ФИО2, ФИО1 на земельный участок по адресу: ....; выделить в натуре в собственность ФИО2 из общей долевой собственности 65/113 доли земельного участка по .... в .... в виде земельного участка № по .... в .... с видом разрешенного использования «Блокированные жилые дома» общей площадью 261 кв.м.; выделить в натуре в собственность ФИО1 из общей долевой собственности 48/113 доли земельного участка по .... в .... в виде земельного участка № по .... в .... с видом разрешенного использования «Блокированные жилые дома» общей площадью 192 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что требования о признании права собственности на жилой дом и земельный участок за ФИО1 не поддерживает.

Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Правоотношения, связанные с перепланировкой и (или) переустройством жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Часть 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Также указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Законность владения земельным участком и принадлежность планового строения истцу установлена в ходе судебного разбирательства.

В техническом паспорте имеется штамп о самовольной реконструкции литер А, о самовольном строительстве Литер А2.

Согласно технического заключения № самовольно выполненная реконструкция жилого дома (лит.А) по .... городе Барнауле не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций прйстроя (лит.А2) по .... соответствует СП № Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит.А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Согласно градостроительной справке № согласно статье 66 Правил объект (литер А,А1,А2) относится к условно разрешенному виду использования зоны (ОД), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с пунктом 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция) СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, пунктом 6.7 СП 53.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания я сооружения») и пунктом 4.15 Нормативов градостроительного проектирования ...., утвержденных постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ №, не выдержано нормативное расстояние (3м) от жилого дома (лит.А, А1, А2) до границ смежных приусадебных участков по .....

Согласно технического заключения № в результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит.А2) по .... соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Раздел жилого дома (лит.А,А1,А2) на два блока с присвоением условных адресов: .... возможен.

Выделяемые части строения блок № и блок № могут эксплуатироваться в автономном режиме. Системы жизнеобеспечения не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и пригодны для безопасной автономной эксплуатации и жизнедеятельности.

В собственность ФИО2 выделяются следующие помещения:

жилая комната поз.1 площадью 20,0 кв.м;

кухня поз.2 площадью 10,8 кв.м;

коридор поз.З площадью 3,4 кв.м;

совмещенный санузел поз.4 площадью 3,4 кв.м;

жилая комната поз.5 площадью 12,8 кв.м;

жилая комната поз.6 площадью 13,1 кв.м.

Блок № (пристрои лит.А1, лит.А2) общей площадью 63,5 кв.м, в том числе жилой площадью 45,9 кв.м с присвоением условного адреса: .....

В собственность ФИО1 выделяются следующие помещения:

кухня поз.1 площадью 13,9 кв.м;

совмещенный санузел поз.2 площадью 3,6 кв.м;

жилая комната поз.З площадью 16,9 кв.м;

коридор поз.4 площадью 16,9 кв.м;

жилая комната поз.5 площадью 12,3 кв.м;

жилая комната поз.6 площадью 16,0 кв.м;

жилая комната поз.7 площадью 14,6 кв.м.

Блок № (жилой дом лит.А) общей площадью 94,2 кв.м, в том числе жилой площадью 59,8 кв.м с присвоением условного адреса: .....

Согласно заключению эксперта № на основании проведенных исследований, эксперт делает вывод, что раздел земельного участка по адресу: ...., в соответствии с долями в праве собственности технически возможен.

Вариант раздела земельного участка по адресу: ...., в с вариантом, предложенным кадастровым инженером от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с идеальными долями.

По данному варианту площади образуемых участков составляют:

ФИО2 (65/113 доля) - 261 кв.м.;

ФИО3 (48/113 доля) - 192 кв.м.

Строения распределены следующим образом:

ФИО2 (261 кв.м.) - жилой пристрой лит.А1, жилой пристрой лит.А2 холодный пристрой лит.а1, хозяйственные постройки Г3, у.

ФИО3 (192 кв.м.) - жилой дом лит.А, холодный пристрой лит.а. хозяйственные постройки лит.Г, Г1, Г2, yl.

Описание земельного участка, выделяемого ФИО6 согласно варианту раздела земельного участка (см. Приложение №), представлено в виде координат (в; системе МСК-22) поворотных точек участка в таблице 1.

Описание образуемого земельного участка площадью 261кв.м., выделяемого ФИО2 приведено в Приложении №.

Описание земельного участка, выделяемого ФИО3 (192 кв.м.) согласна варианту раздела земельного участка (см. Приложение №), представлено в виде координат (в системе МСК-22) поворотных точек участка в таблице 2.

Описание образуемого земельного участка площадью 192кв.м. выделяемой ФИО3 приведено в Приложении №.

По варианту раздела земельного участка по общей площади, производится без отклонений от идеальных долей в праве собственности.

Выводы заключений ответчиками не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п.п. 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. При этом положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Истец предпринимал меры к получению разрешения на выдачу разрешения (отказ) на ввод в эксплуатацию построенного индивидуального жилого дома, сохранению дома в перепланированном и переустроенном состоянии, на что от администрации .... получил отказ.

Учитывая, что при выполнении работ обязательные требования строительно-технических, санитарно-эпидемиологических норм и правил соблюдены, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от ДД.ММ.ГГГГ в резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя. Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). В силу п. 1 ст. 18 названного Закона в решении должны содержаться сведения, необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. С учетом положений ст. 12 того же Закона, а также Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в резолютивной части такого решения суда должны содержаться сведения о правообладателе, об адресе (местонахождении) объекта, о его наименовании и назначении, площади, а если объект находится в общей долевой собственности - доле в праве в виде правильной простой дроби.

В соответствии с п.2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и прекращение общего имущества.

На основании изложенного, суд признает право собственности за ФИО2 на 29/72 доли, определив за ФИО1 42/72 доли в реконструированном доме, выделяет ФИО2 в собственность часть здания в виде блокированной застройки, общей площадью 63,5 кв.м., состоящей из кухни № площадью 10,8 кв.м., комнаты № площадью 20,0 кв.м., коридора № площадью 3,4 кв.м., совмещенного санузла № площадью 3,4 кв.м., комнаты № площадью 12,8 кв.м., комнаты № площадью 13,1 кв.м. Определить за ФИО1 часть здания в виде блокированной застройки, общей площадью 94,2 кв.м., состоящей из кухни № площадью 13,9 кв.м., совмещенного санузла № площадью 3,6 кв.м. комнаты № площадью 16,9 кв.м., коридора № площадью 16,9 кв.м., комнаты № площадью 12,3 кв.м., комнаты № площадью 16,0 кв.м., комнаты № площадью 14,6 кв.м.

В силу ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

По смыслу указанных норм право выдела участнику долевой собственности принадлежащей ему доли означает передачу ему в собственность определенной изолированной части жилого дома, соответствующей его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

Исходя из положений ст.244, 252 ГК РФ при выделении в натуре всех доли из общего имущества право общей долевой собственности подлежит прекращению, поскольку возникают обособленные объекты, на которые устанавливается иной режим собственности.

В соответствии со ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также издержках по его содержанию и сохранению.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом», выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая, доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру), либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.

При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется, и какую долю в доме она составляет. Выдел доли влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.

Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.

Таким образом, в данном случае раздел жилого дома в натуре, выдел доли в натуре технически является возможным, что установлено судом и подтверждено относимыми и допустимыми доказательствами, в частности, актом экспертного исследования. В связи с чем, суд полагает возможным произвести раздел и выделить доли.

Исходя из положений ст.244, 252 ГК РФ при выделении в натуре всех долей из общего имущества право общей долевой собственности подлежит прекращению, поскольку возникают обособленные объекты (квартиры), на которые устанавливается иной режим собственности.

Таким образом, при разделе спорного дома и выделе долей домовладения в натуре право общей долевой собственности на жилой дом между истцами и ответчиком подлежит прекращению.

Отдельно заявленное требование о прекращении общей долевой собственности суд расценивает как основание иска и полагает дополнительно указание на прекращение общей долевой собственности в резолютивной части решения не требуется.

В соответствии с п.1 ст.11.9 ЗК РФ, предусматривающей требования к образуемым и измененным земельным участкам, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 4 ст.41 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что при разделении земельного участка на несколько земельных участков, размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.

Согласно п.9 ст.1 ГрК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

Градостроительные регламенты устанавливаются в правилах землепользования и застройки (п.п. 8, 9 ст.1 ГрК РФ).

Согласно решения Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 447 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - .... края" предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь для видов разрешенного использования блокированная жилая застройка - от 0,1 га до 0,2 га; при выделе или разделе земельного участка, предоставленного для целей, связанных со строительством индивидуального жилого дома, минимальная площадь земельного участка устанавливается 0,06 га.

Площадь земельного участка по .... составляет 453 кв.м, в настоящий момент вид разрешенного использования – индивидуальные жилые дома, при этом используется для эксплуатации блокированного жилого дома, при его разделе (выделе) в соответствии с идеальными долями площадь образованных участков составит менее 0,1 га каждый.

Таким образом, на момент разрешения спора о разделе земельного участка такой раздел законом не допускается, суд отказывает в удовлетворении требования о выделе в натуре земельного участка с видом разрешенного использования «Блокированные жилые дома».

При установленных по делу обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать право собственности за ФИО2 на 29/72 доли, определив за ФИО1 43/72 доли в реконструированном жилой дом, расположенном по адресу ...., общая площадь 157,7 кв.м.

Произвести раздел в натуре жилого дома, расположенного по адресу .....

- Выделить ФИО2 в собственность часть здания в виде блокированной застройки, общей площадью 63,5 кв.м., состоящей из кухни № площадью 10,8 кв.м., комнаты № площадью 20,0 кв.м., коридора № площадью 3,4 кв.м., совмещенного санузла № площадью 3,4 кв.м., комнаты № площадью 12,8 кв.м., комнаты № площадью 13,1 кв.м.

- Определить за ФИО1 часть здания в виде блокированной застройки, общей площадью 94,2 кв.м., состоящей из кухни № площадью 13,9 кв.м., совмещенного санузла № площадью 3,6 кв.м. комнаты № площадью 16,9 кв.м., коридора № площадью 16,9 кв.м., комнаты № площадью 12,3 кв.м., комнаты № площадью 16,0 кв.м., комнаты № площадью 14,6 кв.м.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников