Определение № 5-413/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 5-413/2017

Материал №5-413/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Волгоград 02 марта 2017 года

Судья Советского районного суда г. Волгограда Саранча Н.И.,

изучив в порядке подготовки к судебному рассмотрению административный материал в отношении ФИО4 ФИО8, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г. Волгограда поступил административный материал в отношении ФИО5 В.А., обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ, составленный УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №6 УМВД России по г. Волгограду ФИО1

Вместе с тем, указанный административный материал не может быть принят к производству суда по следующим основаниям.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решаются вопросы: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

При возбуждении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее данное противоправное действие (бездействие), и его виновность и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст.26.1 КоАП РФ), то есть устанавливается состав административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, обязательно проводится административное расследование; в материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09 ноября 2016 года, имеется определение о продлении срока административного расследования, постановлением от 07 января 2017 года УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду капитаном полиции ФИО1 административное расследование было прекращено, хотя после вынесения такого постановления фактически действия в форме расследования осуществлялись.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол в связи с нарушением требований ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, административный материал в отношении ФИО6 В.А. обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ подлежит возвращению должностному лицу, возбудившему административное дело, поскольку указанные недостатки свидетельствуют о неполноте собранного материала, не могут быть восполнены судом, что в свою очередь препятствует рассмотрению административного материала по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.2, ст. 29.4, 29.6 КоАП РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №6 УМВД России по г. Волгограду ФИО1 протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении ФИО7 ФИО9 обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ для устранения недостатков, указанных в определении.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором.

Судья: Н.И. Саранча