Решение № 2-8829/2017 2-8829/2017 ~ М-9737/2017 М-9737/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-8829/2017




Дело № 2-8829/17


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Токаревой М.А.,

секретарь Кондратюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, ФИО2, третье лицо: ООО «РемСтройСервис» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:


Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, третье лицо: ООО «РемСтройСервис» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме очного голосования и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. №

Исковые требования мотивированы тем, что Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края в связи с поступившими коллективными обращениями граждан о проверке правомерности общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах <адрес>, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена проверка правомерности проведения данных собраний и выбора управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «РемСтройСервис».

В ходе проверки Инспекцией установлено, что на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома <адрес> принято решение о выборе способа управления управляющей организацией ООО «РемСтройСервис», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №

Результаты проверки отражены в акте проверки Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из запрашиваемых документов к проверке представлены копии следующих документов: уведомление о проведении общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания собственников (участников долевого строительства, инвесторов) МКД, проведенного путем совместного присутствия собственников помещений в МКД (очное голосование) от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Протокол от ДД.ММ.ГГГГ), технический паспорт МКД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,пояснительная записка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно представленной пояснительной записки от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что управляющая организация ООО «Ремстройсервис» не принимала участие в организации и проведении данного собрания, подсчете голосов, подготовке Протокола и уведомлении собственников.

Госжилинспекцией края изучен указанный Протокол от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, общая площадь жилых и нежилых помещений МКД составляет <данные изъяты> кв. м.

В общем собрании приняли участие 276 собственников, обладающих <данные изъяты> кв.м., что составило 53 % голосов от общего числа голосов, принадлежащих всем собственникам помещений МКД.

Из Протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по вопросу № повестки дня «Выбор ООО «Ремстройсервис» управляющей организацией для управления МКД» проголосовали «ЗА» единогласно 276 собственников помещений МКД.

Госжилинспекцией края при изучении представленных к проверке документов установлено следующее.

Госжилинспекцией края изучено уведомление о проведении общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление соответствует части 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Госжилинспекцией края при изучении представленного к проверке технического паспорта МКД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общая площадь жилых помещений МКД составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь нежилых помещений МКД составляет <данные изъяты> кв.м. Учитывая вышеизложенное, сумма жилых и нежилых помещений МКД составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно Протоколу от ДД.ММ.ГГГГ в данном собрании собственников помещений МКД приняли участие собственники помещений МКД обладающие голосами <данные изъяты> кв.м., что в процентном соотношении составляет 48,73 % (12437/25518,7*100=48,73) голосов от общего числа голосов принадлежащих всем собственникам помещений МКД.

При таких обстоятельствах, после произведенных в ходе проверки расчетов площади помещений многоквартирного дома, установлено, что предусмотренный частью 3 статьи 45 ЖК РФ кворум при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ б/н, необходимый для проведения собрания и принятия решений по повестке дня, отсутствовал.

В связи с чем истец вынужден обратиться в суд с данными обстоятельствами.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 подержал исковые требования, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

В судебное заседание ответчики не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили. При указанных обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «РемСтройСервис» по доверенности ФИО4 против исковых требований возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. о проверке правомерности общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах <адрес>, была проведена проверка правомерности проведения данных собраний и выбора управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «РемСтройСервис».

В ходе проверки Инспекцией установлено, что на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома <адрес> принято решение о выборе способа управления управляющей организацией ООО «РемСтройСервис», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №

Результаты проверки отражены в акте проверки Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из запрашиваемых документов к проверке представлены копии следующих документов: уведомление о проведении общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания собственников (участников долевого строительства, инвесторов) МКД, проведенного путем совместного присутствия собственников помещений в МКД (очное голосование) от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Протокол от ДД.ММ.ГГГГ), технический паспорт МКД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,пояснительная записка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно представленной пояснительной записки от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что управляющая организация ООО «Ремстройсервис» не принимала участие в организации и проведении данного собрания, подсчете голосов, подготовке Протокола и уведомлении собственников.

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, общая площадь жилых и нежилых помещений МКД составляет <данные изъяты> кв. м., в общем собрании приняли участие 276 собственников, обладающих <данные изъяты> кв.м., что составило 53 % голосов от общего числа голосов, принадлежащих всем собственникам помещений МКД.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по вопросу № повестки дня «Выбор ООО «Ремстройсервис» управляющей организацией для управления МКД» проголосовали «ЗА» единогласно 276 собственников помещений МКД.

Согласно технического паспорта МКД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общая площадь жилых помещений МКД составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь нежилых помещений МКД составляет <данные изъяты> кв.м. Учитывая вышеизложенное, сумма жилых и нежилых помещений МКД составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно Протоколу от ДД.ММ.ГГГГ в данном собрании собственников помещений МКД приняли участие собственники помещений МКД обладающие голосами 12437 кв.м., что в процентном соотношении составляет 48,73 % (12437/25518,7*100=48,73) голосов от общего числа голосов принадлежащих всем собственникам помещений МКД.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом судом установлено, что общем собрание собственников помещений в многоквартирном доме проголосовало менее 50% от общего числа голосов принадлежащих всем собственникам помещений МКД.

После произведенных в ходе проверки расчетов площади помещений многоквартирного дома, установлено, что предусмотренный частью 3 статьи 45 ЖК РФ кворум при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ б/н, необходимый для проведения собрания и принятия решений по повестке дня, отсутствовал.

В соответствии с ч. 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ (пункт 1); в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (пункт 4).

Согласно оспариваемого протокола от ДД.ММ.ГГГГ № председателем общего собрания является ФИО1, секретарем собрания является ФИО2, о чем свидетельствуют их подписи в протоколе.

Таким образом, заявленные истцом факты нарушений, допущенные при проведении общего собрания собственников, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч.6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Положение), государственная жилищная инспекция Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно пункту 3.1 Положения государственная жилищная инспекция Краснодарского края осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Пунктом 4.1 этого же Положения в случаях выявления нарушений при принятии решения о выборе управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения государственная жилищная инспекция Краснодарского края вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 года, указано, что право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным закон связывает с выявлением указанных нарушений.

Оценив представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд на основании тщательного анализа представленных письменных доказательств в совокупности, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме очного голосования и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий:



Суд:

Прикубанский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края (подробнее)

Судьи дела:

Токарева Мария Александровна (судья) (подробнее)