Решение № 2А-942/2020 2А-942/2020~М-638/2020 М-638/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-942/2020

Дело ..............а-942/2020

УИД 26RS0..............-82

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

23 апреля 2020 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Казанчева И.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда .............. дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступило административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений, в котором истец просил:

1) Установить в отношении ФИО1, .............. года рождения, административный надзор сроком на 2 года.

2). Установить ФИО1, .............. года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со ст. 14 Федерального закона от .............. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от .............. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от .............. .............. «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- nCoV», от .............. .............. «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от .............., ограничен доступ граждан в суды Российской Федерации, разрешено рассматривать только категории дел безотлагательного характера к которым рассмотрение данного дела, не относится.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от .............., с учетом обстоятельств дела и условий режима повышенной готовности, мнения участников судопроизводства, суд вправе рассмотреть дело по административному исковому заявлению об установлении ограничений и установлении дополнительных к ранее установленным административным ограничениям по существу с вынесением итогового документа.

До рассмотрения административного искового заявления по существу, в суд от ФИО1 и представителя административного истца, по доверенности ФИО5, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие с вынесением итогового документа.

В судебном заседании старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора дал заключение, считает заявление подлежащим удовлетворению, так как поднадзорное лицо является лицом, склонным к нарушению правопорядка, в отношении него необходимо установить административный надзор и ограничения, что полностью отвечает требованиям закона.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Законом об административном надзоре и рассматриваются по правилам Главы 29 КАС РФ.

Административный надзор устанавливается судом, на основании заявления органа внутренних дел, что предусмотрено ст. 6 Закона об административном надзоре.

Приговором Минераловодского городского суда .............. от .............. ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении ФКУ ИК .............. УФСИН России по .............. .............. от .............., ФИО6 был осужден приговором Минераловодского городского суда .............. от .............. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Постановлением Кочубеевского районного суда .............. от .............., срок наказания снижен до 5 лет 10 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 года, в остальном приговор оставлен без изменений.

.............. ФИО6 освобожден из ФКУ ИК .............. УФСИН России по .............., после освобождения из исправительного учреждения убыл на постоянное место жительства по адресу: .............., поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Минераловодскому городскому округу.

ФИО6 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость гасится по истечению 8 лет с момента освобождения из исправительного учреждения, как следствие, судимость в отношении ФИО1 будет погашена ...............

Изучением информационной базы ИБД-Р Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу, установлено, что в настоящее время ФИО6 ведет антиобщественный образ жизни, совершил в течение 2019-2020 года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением судьи Минераловодского городского суда .............. по делу об административном правонарушении от .............. ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, постановлением судьи Минераловодского городского суда .............. по делу об административном правонарушении от .............. ФИО6 также признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановления вступили в законную силу, не обжаловались.

По месту жительства ФИО6 характеризуется отрицательно, имеет приводы в ОМВД России по Минераловодскому городскому округу, совершает административные правонарушения, что свидетельствует о необходимости проведения дальнейшей профилактической работы в отношении него.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ст. 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, предусмотренные данной статьей: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, за которыми он установлен, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

ФИО6 склонен к нарушению общественного порядка, совершению административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний и подпадает под действие Федерального закона РФ от .............. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

При установленных судом обстоятельствах, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор и предложенные административным истцом административные ограничения, как следствие, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от .............. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .............. года рождения, административный надзор сроком на 2 года.

Установить ФИО1, .............. года рождения, следующие административные ограничения:

запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Минераловодский городской суд ...............

Председательствующий судья И.Т. Казанчев

Мотивированное решение по делу об административном надзоре изготовлено в день принятия решения – ...............

Дело ..............а-942/2020

УИД 26RS0..............-82

Именем Российской Федерации