Решение № 2А-6496/2024 2А-714/2025 2А-714/2025(2А-6496/2024;)~М-5897/2024 М-5897/2024 от 20 февраля 2025 г. по делу № 2А-6496/2024

К делу № 2а-714/2025

УИД 23RS0040-01-2024-007617-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2025 года Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Медоевой Е.Н.

секретаря Бесчастном А.В.

в отсутствие административного истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю - ФИО4,

представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования г. Краснодар, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю,

заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Ведущему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд города Краснодара с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления и возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что отделом судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 19.08.2024г. возбуждено исполнительное производство № 713132/24/23042-ИП, с предметом исполнения: обязать ФИО1 исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования город Краснодар от 29.01.2021 № 48/116-р в течение одного месяца с момента вынесения настоящего решения, а именно использовать помещения № 22-27, с кадастровым номером №:161, № 29-43 с кадастровым номером №:161, жилого дома <адрес> в Центральном внутригородском округе г. Краснодара по назначению.

Постановлением от 22.10.2024 № 23042/24/833368 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 отказано в удовлетворении заявления от 09.10.2024 № 773408/24/23042 об окончании исполнительного производства № 713132/24/23042-ИП от 19.08.2024 в связи с его фактическим исполнением, в отношении ФИО1

Административный истец считает указанное постановление незаконным, поскольку считает, что исполнительное производство подлежит прекращению в связи с его фактическим исполнением. Так как жилое помещение административный истец сдает в посуточную аренду для краткосрочного проживания, сауна и кафе не работают. На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю – ФИО4 от 22.10.2024г. № 833368 об отказе в прекращении исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю – ФИО4 устранить допущенное нарушение прав ФИО2 в виде вынесения постановления об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением.

17 декабря 2024 протокольно к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.

В судебное заседание административный истец не явился, был уведомлен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствуют регулярно направляемые истцом, в адрес суда ходатайства, о причинах неявки не сообщил.

В судебное заседание СПИ ОСП по ЦО г. Краснодара ГУФССП России по КК-ФИО4, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо администрация МО г. Краснодар не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Об уважительности причин неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Суд, признав причины неявки неуважительными, счел возможными на основании части 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие, принимая во внимание представленные судебным приставом возражения и копию исполнительного производства.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краюФИО5 от 19.08.2024г. возбуждено исполнительное производство № 713132/24/23042-ИП в отношении ФИО1, на основании исполнительного документа ФС № 035828046 от 11.06.2024г, выданного Первомайским районным судом г. Краснодара по делу №2-99/2023, предмет исполнения обязать ФИО1 исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования город Краснодар от 29.01.2021 № 47/116-р в течении одного месяца с момента вынесения настоящего решения, а именно использовать помещения № 17, 22-27, с кадастровым номером №:161, № 29-43 с кадастровым номером №:161, жилого дома <адрес> в Центральном внутригородском округе г. Краснодара по назначению.

30.09.2024г. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому по адресу г. Краснодар, <адрес>, установлено, что по указанному адресу находится 3-х этажный дом с мансардой и подвальным помещением, а так же сауна с бассейном и столовая. Гр. ФИО2, пояснил, что в данном жилом доме он сдает жилые комнаты в краткосрочную аренду, по договору найма, сауна и столовая не работает. Представителем администрации было пояснено, что информация о гостинице размещена в сет интернет.

Постановлением от 22.10.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 отказано в удовлетворении заявления от 09.10.2024 № 773408/24/23042 об окончании исполнительного производства № 713132/24/23042-ИП от 19.08.2024 в отношении ФИО1

На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пропущенный по указанной в части 6 статьи 219 КАС РФ или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока.

Административное исковое заявление об оспаривании постановления от 22.10.2024 года направлено в Первомайский районный суд города Краснодара согласно почтовой отметке 28.10.2024 года, чем был соблюден срок на обращение в суд, установленный статьей 219 КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с пунктом 1 части1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.11.2024) "Об исполнительном производстве" (ФЗ №229) исполнительное производство оканчивается в случаях фактического исполнения требований, содержащихся исполнительном документе.

Согласно п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Согласно ч. 4 ФЗ №229 приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, не указывают на фактическое исполнение требований, указанных в исполнительном документе, а фактически направлены на оспаривание судебных актов, принятых по делу.

Судом так же учитывается акт управления по жилищным вопросам администрация МО г. Краснодар от 15.11.2024г., согласно которому установлено, что по адресу г. Краснодар, <адрес>, на фасаде дома имеется вывеска «B&B; hotel» с указанием режима работы и номера телефона, также указанная информация размещена в сети интернет на интернет ресурсах: сайте «2-ГИС», b-bctntre.wintega.com, что подтверждается представленными в материалы дела фототаблицами, скриншотами с сайта. Таким образом, помещение используется не по назначению, в нарушении требований действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦО г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от 22.10.2024г. об отказе в прекращении исполнительного производства вынесено в рамках действующего законодательства, оснований для его отмены не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения административного искового заявления в части признания постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от 22.10.2024г. об отказе в прекращении исполнительного производства незаконным не имеется, так же не подлежит удовлетворению требование о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 устранить допущенное нарушение прав ФИО1 путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства. К такому выводу суд пришел еще и потому, что требования ФИО1 направлены на иное толкование действующего законодательства, противоречат материалам дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным постановления и возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья

Первомайского районного суда г. Краснодара п Е.Н. Медоева

Решение изготовлено 28.02.2025г.