Решение № 3А-506/2021 3А-506/2021~М-442/2021 М-442/2021 от 14 сентября 2021 г. по делу № 3А-506/2021Свердловский областной суд (Свердловская область) - Гражданские и административные Мотивированное 66OS0000-01-2021-000465-69 3а-506/2021 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Екатеринбург 15 сентября 2021 года Свердловский областной суд в составе: председательствующего судьи Жейновой С.И., при секретаре Ивановой Д.В., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «БетонСтройСервис» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, общество с ограниченной ответственностью «БетонСтройСервис» (далее – ООО «БетонСтройСервис», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (далее – земельный участок). Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется исходя из кадастровой стоимости, которая не соответствует рыночной, поэтому административный истец просил установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 1января 2020 года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «Эксперт» (далее – ООО «Эксперт») от 27 мая 2021 года № 0329-21 в размере 4500000 руб. Определением суда от 27 июля 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административных ответчиков привлечено ФГБУ«ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу. В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ГБУ СО «Центр государственной кадастровой оценки», заинтересованных лиц ФГБУ«ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу, Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФГБУ«ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу, Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»). В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5). Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2). Как следует из материалов дела, ООО «БетонСтройСервис» на основании договора аренды земельного участка от 5 сентября 2017 года № 1105/1 (т. 1 л.д. 15-20) является арендатором земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>. Оспариваемая кадастровая стоимость указанного выше земельного участка определена приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 8 октября 2020 года № 3333 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» по состоянию на 1 января 2020 года в размере 9710096,76 руб. Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости 19 января 2021 года, дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2021 года. Оспаривая кадастровую стоимость земельного участка, административный истец представил в суд отчет об оценке от 27 мая 2021 года № 0329-21 (т. 1 л.д. 26-304) составленный оценщиком ООО «Эксперт», из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> по состоянию на 1 января 2020 года составляет 4500 000 руб. Оценивая вышеуказанный отчет суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )4, которая имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в области оценочной деятельности 10 лет, является членом СРО НП «Межрегиональный союз оценщиков», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», ее профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке. При изучении отчета, суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного подхода в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация. При выполнении расчетов в рамках метода сравнения продаж оценщик обосновывает применение необходимых корректировок, учитывающих отличия объектов-аналогов от объекта оценки. Проанализировав отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемых объектов и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам. Доказательств, опровергающих выводы отчета, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, материалы дела таковых не содержат. С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка подлежит удовлетворению. Суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка подлежит определению в размере его рыночной стоимости, определенном по отчету оценщика ООО «Эксперт» от 27 мая 2021 года № 0329-21. Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного искового заявления в суд) – 17 июня 2021 года. Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «БетонСтройСервис» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости удовлетворить. Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 4 500 000 руб. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 17 июня 2021года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд. Председательствующий С.И. Жейнова Суд:Свердловский областной суд (Свердловская область) (подробнее)Истцы:Общество с ограниченной ответственностью "БетонСтройСервис" (подробнее)Ответчики:ГБУ Свердловской области "Центр государственной кадастровой оценки" (подробнее)Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (подробнее) Управление Росреестра по Свердловской области (подробнее) Иные лица:Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа (подробнее)Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по УФО (подробнее) Судьи дела:Жейнова Светлана Ивановна (судья) (подробнее) |