Решение № 2А-1585/2017 2А-1585/2017~М-1108/2017 М-1108/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-1585/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2017 года г. Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.,

при секретаре Пироговой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1585\17 по административному иску Управления Министерства Юстиции РФ по Московской области к некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Преображение» о ликвидации,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ответчику, в обоснование которого указал, что ходе осуществления контроля за деятельностью Некоммерческой организации - Благотворительный фонд «Преображение», зарегистрированной 05.04.2004 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Клин Московской области, ОГРН /номер/, учетный/номер/, Управлением установлено следующее.

В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего организацию ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Организация указанные сведения с 2008 года в уполномоченный орган не представляет.

В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, организация указанные сведения с 2010 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.

В нарушение требований статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 №35-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» организацией не представлены сведения: о персональном составе высшего органа управления организации; о составе и содержании благотворительных программ организации; о содержании и результатах деятельности организации.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Управлением за указанные нарушения законодательства Российской Федерации вынесено предупреждение от 02.11.2015г. /номер/ направлено в адрес организации, со сроком устранения нарушений до 07.12.2015г.

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Организацией, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

В этой связи организации Управлением вынесено повторное предупреждение от 20.07.2016 /номер/, которое направлено в адрес организации, в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 29.08.2016г.

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные организацией, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик, представитель некоммерческой организации -Благотворительный фонд «Преображение» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом по месту нахождения юридического лица по адресу: /адрес/, что подтверждается имеющейся распиской.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон административного спора.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктом 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации 3.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации Московской области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В ходе осуществления контроля за деятельностью Некоммерческой организации - Благотворительный фонд «Преображение», зарегистрированной /дата/ Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Клин Московской области, ОГРН /номер/, учетный /номер/, Управлением установлено следующее.

В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего Организацию ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, организация указанные сведения с 2008 года в уполномоченный орган не представляет.

В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, организация указанные сведения с 2010 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.

В нарушение требований статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 №35-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» организацией не представлены сведения: о персональном составе высшего органа управления организации; о составе и содержании благотворительных программ организации; о содержании и результатах деятельности организации.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Управлением за указанные нарушения законодательства Российской Федерации вынесено предупреждение от 02.11.2015г. /номер/ направлено в адрес организации, со сроком устранения нарушений до 07.12.2015г.

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные организацией, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

В этой связи организации Управлением вынесено повторное предупреждение от 20.07.2016 /номер/ (направлено в адрес организации, в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 29.08.2016г..

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Организацией, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерацииот 30.07.2013г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» организация несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по ее адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ, явилось основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно подпунктам 63, 65, 66 пункта 6 Положения об Управлении. Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 г. № 26, функции по регистрации и контролю деятельности некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

Вышеизложенное свидетельствует о том, что административный ответчик без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, ст262-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск о ликвидации Некоммерческой организации - Благотворительного фонда «Преображение», зарегистрированной 05.04.2004г. Инспекцией Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по городу Клин Московской области, ОГРН /номер/, учетный /номер/, и исключении его из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья Клинского горсуда: Иоффе Н.Е.