Решение № 12-36/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 12-36/2021

К делу № 12-36/21

23 RS 0021-2021-000626-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2021 года ст. Полтавская

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Килюхова М.А.,

с участием представителя заявителя адвоката Газарова А.А., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

начальника отдела по делам несовершеннолетних администрации МО Красноармейский район ФИО1, представившую доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Газарова А.А. в интересах ФИО2 на постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО Красноармейский район, ФИО2 признана виновной в совершении административно правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Считая данное постановление незаконным, адвокат Газаров А.А. в интересах ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой указывает на несоответствие выводов сделанных в постановлении, обстоятельствам имеющим место. При этом указал на нарушении прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в обоснование своих доводов пояснил.

В обжалуемом постановлении указывается о ненадлежащем исполнении ФИО2 своих родительских обязанностей в отношении своей приёмной дочери ФИО, а именно предоставляя все необходимые материально-бытовые условия для проживания дочери, не контролировала досуг дочери, её интересы, психологическое состояние. Ввиду ослабления контроля со стороны приемной матери, несовершеннолетняя ФИО совершила самовольный уход из дома.

Вместе с тем, заявитель указывает, о том, что исследованные материалы, не позволяют сделать вывод о ненадлежащем исполнении своих родительских обязанностей со стороны ФИО2, так как данный вывод противоречит сведениям представленных характеристик и обстоятельствам, при которых приемная мать ФИО2 создала все необходимые условия своим детям, для развития, воспитания и жизнедеятельности.

Кроме того, заявитель в своей жалобе ссылается на рассмотрение материалов об административном правонарушении комиссией в не полном составе.

Начальник отдела по делам несовершеннолетних администрации МО Красноармейский район Кошевая Н.В. показала, что постановление комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено на основании материалов дела об административном правонарушении: протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленного инспектором ПДН отдела МВД России по Красноармейскому району ФИО3, с которым ФИО2 была согласна, обьяснений лиц, а также с учетом исследованных мнений членов комиссии.

При этом выявлено, что ФИО2 не создала в семье необходимый климат, исключающий такое поведение ребенка, следствием чего явился уход приемной дочери из семьи, которая оставила записку, выражающую, по существу, проблемы в отношениях.

В отношении жалобы о рассмотрении вопроса в неполном составе комиссии, Кошевая Н.В. показала, что все члены комиссии были ознакомлены с повесткой разбираемых вопросов, их сутью. Также, в связи с эпидобстановкой, члены комиссии имеют право ознакомится с материалами каждого рассматриваемого дела персонально, однако выражают свое мнение. Вместе с тем, состав комиссии и отсутствующие лица указаны в самом постановлении, при этом в составе комиссии участвовали в том числе, представитель прокуратуры Красноармейского района, приглашенные лица- специалисты по делам несовершеннолетних Новомышастовского сельского поселения, педагоги школы. Нарушений при проведении комиссии и при составлении протокола комиссии от ДД.ММ.ГГГГ допущено не было.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического, или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субьектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу выяснению подлежат наличие события правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства.

Как установлено при рассмотрении дела, на основании обжалуемого постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечена к административной ответственности за не выполнение своих родительских обязанностей по отношению к своей приемной дочери- ФИО, выразившихся в ненадлежащем контроле досуга дочери, её интересов, психологического состояния, что послужило причиной совершения самовольного её ухода из дома.

Изучив представленные доводы лица привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При составлении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ инспектором ПДН ОМВД России по Красноармейскому району ФИО3 были установлены обстоятельства, имеющие существенное значении для дела, в частности виновное действие или бездействие лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2

Постановление комиссией по делам несовершеннолетних № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено в результате проверки обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выполнения выхода в семью, отобрания инспектором ОПДН обьяснений матери, знакомой ФИО4, педагогов, из которых обьективно сделан вывод о том, что ФИО2, положительно характеризующаяся по месту жительства, создала все необходимые материально-бытовые условия для проживания и развития ребенка –приемной дочери ФИО, при этом не уделила, ослабила надлежащий контроль за её психическим состоянием, последствием чего явился самостоятельный уход дочери из дома, с оставлением записки проблемного содержания.

Данные обстоятельства были исследованы комиссией при назначении административного наказания, которое вынесено без процессуальных нарушений, в пределах санкции статьи, с учетом смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств.

В части жалобы о вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ в не полном составе, суд учитывает, что рассмотрение дела в не полном составе комиссии отражено в самом постановлении и не может служить основанием для признания постановления комиссии незаконным и необоснованным, с учетом количества присутствовавших на заседании членов комиссии, а также рассмотренных вопросов.

Суд учитывает, что материалы для рассмотрения на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО Красноармейский район от ДД.ММ.ГГГГ были направлены всем отсутствовавшим членам комиссии, которые были ознакомлены с их содержанием и частично выразили своё мнение.

Оценив доказательства и вид административного наказания, суд считает, после исследования всех обстоятельств по делу, в действиях ФИО2 на момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ усматривался состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Красноармейский район № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, оставить без из0менения, а жалобу адвоката Газарова А.А. в интересах ФИО2, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: