Решение № 2-925/2017 2-925/2017~М-640/2017 М-640/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-925/2017

Дело № 2-925/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Огородниковой М.С.,

при секретаре Барановой К.И.,

рассмотрел в городе Омске в открытом судебном заседании 25 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Региональному общественному фонду Содействия национально-культурного развития <адрес> «Азово», Администрации Азовского сельского поселения <адрес>, Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о квартире, о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с требованием к Региональному общественному фонду Содействия национально-культурного развития Немцев Омской области «Азово», Администрации Азовского сельского поселения Омской области, Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о квартире с кадастровым номером №, расположенной в доме № по адресу: <адрес>; о прекращении права собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенной в доме № по адресу: <адрес>; о признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 56,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилая квартира, площадью 56,8 кв.м., находящаяся по адресу; <адрес>, на основании договора купли-продажи от 06.11.2015 года, заключенного между истцом и Региональным общественным фондом Содействия национально-культурному развитию Немцев Омской области «Азово». Спорная квартира расположена в отдельно стоящем одноэтажном жилом одноквартирном доме. Согласно кадастрового паспорта спорного помещения с кадастровым номером №, указанный вид жилого помещения - квартира, общей площадью 56,8 кв.м., расположена в здании, имеющем кадастровый №, которое является по назначению жилым одноэтажным домом, общей площадью 56,8 кв.м., и в котором имеется только одно помещение - спорная квартира. Таким образом при покупке квартиры, фактически, покупателем приобретался отдельно стоящий жилой дом, общей площадью 56,8 кв.м., в котором имеется только одно помещение-спорная квартира, площадью аналогичной площади самого жилого дома, имеющий один выход на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства. Поскольку приобретенная истцом квартира не расположена в многоквартирном доме, следовательно, ее нельзя признавать квартирой в том значении, которое придается положениями Жилищного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ, в связи с чем, истец ставит вопрос о признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Более того, земельный участок под спорным жилым домом, согласно кадастрового паспорта, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, и используется истцом единолично. В настоящее время истец намерена приобрести в собственность и земельный участок, однако для этого первоначально необходимо зарегистрировать право собственности на жилой дом, фактически изменив статус приобретенного помещения. В свою очередь, истец обратилась в Управление Росреестра по Омской области с рядом заявлений. Так, 20.01.2017 года истец обратилась с заявлением № об осуществлении государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости - жилого дома, с кадастровым номером №, являющегося по назначению жилым одноэтажным домом, общей площадью 56,8 кв.м., в котором имеется только одно помещение - спорная квартира с кадастровым номером №. 10.02.2017 года истец обратилась с заявлениями № о государственном кадастровом учете изменений спорного объекта недвижимости - квартиры в указанном жилом доме в порядке положения статьи 14 пункта 7 ФЗ от 13.07.2015 года № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Управление Росреестра по Омской области приостановило осуществление государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости - жилого дома, с кадастровым номером №, указав при этом, что государственному органу не представлены документы, необходимые для государственной регистрации права, да и собственник помещения ФИО1 не может быть одновременно собственником здания - жилого дома, поскольку здание в рассматриваемом случае является исключительно объектом технического учета.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, согласно которому просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд об их удовлетворении.

Представитель ответчика - Регионального общественного фонда Содействия национально-культурного развития Немцев Омской области «Азово» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации Азовского сельского поселения Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд счел возможным рассмотрение дела при указанной явке, против чего не возражала представитель истца.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом, избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 Гражданского кодекса РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Пунктами 5, 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, установлено, что жилым помещением признается: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем; квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, назначение: жилое, общей площадью 56,8 кв.м., этаж: 1, кадастровый (или условный) номер: №, адрес (местоположение): <адрес>,, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права от 15.01.2016 года №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

Право собственности истца на указанный объект недвижимости – квартиру, возникло на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от 06.11.2015 года, заключенного между Региональным общественным фондом содействия национально-культурному развитию немцев Омской области «Азово», именуемый в дальнейшем «Продавец», в лице представителя ФИО9, с одной стороны, и ФИО1, именуемая в дальнейшем «Покупатель», с другой стороны, в соответствии с которым «Продавец» продал, а «Покупатель» купил жилую квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Ранее спорное жилое помещение принадлежало региональному общественному фонду содействия национально-культурному развитию немцев Омской области «Азово» на основании договора от 11.10.1994 года, заключенного между ФИО2, ФИО3, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО5, и Фондом социально-экономического развития, благотворительной и гуманитарной помощи «Азово» <адрес>, в соответствии с которым Продавцы продали, а Покупатель купил трехкомнатную квартиру общей полезной площадью 56,8 кв.м., жилой площадью 42,7 кв.м., находящуюся в д. Калачево, <адрес>, квартира в доме №.

Из материалов, предоставленных <данные изъяты>, усматривается, что 28 апреля 1994 года <данные изъяты> было выдано регистрационное удостоверение № в соответствии с которым квартира, находящаяся в <адрес> в <адрес>, состоящая из 3 комнат, полезной площадью 56,8 кв.м. зарегистрирована по праву совместной собственности в соответствии с Законом Российской Федерации о приватизации жилищного фонда 4 июля 1991 года за ФИО6, ФИО2, ФИО4, ФИО5.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выданной 13 апреля 2017 года филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь – 56,8 кв.м., назначение – жилое помещение, дата присвоения кадастрового номера 30 января 2013 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Указанная квартира находится в одноэтажном жилом доме, имеющим кадастровый №, площадью 56,8 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, назначение – жилой дом, наименование: жилой дом государственного общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов, дата присвоения кадастрового номера 18 июня 2012 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной 13 апреля 2017 года филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области.

Из технического паспорта на жилой дом государственного общественного жилищного фонда жилищно-строительных кооперативов по <адрес>, составленного по состоянию на 27.04.1994 года, предоставленного <данные изъяты>», усматривается, что жилой дом состоит из 1 этажа, на котором расположена 1 квартира, общей площадью 56,8 кв.м., жилой площадью 42,7 кв.м., состоящая из 3 комнат, к жилому дому прилегает земельный участок площадью 282,1 кв.м.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выданной 13 апреля 2017 года филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью – 1500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – под личное подсобное хозяйство, по адресу: <адрес>, дата присвоения кадастрового номера 01.11.2005 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной 13 апреля 2017 года филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в соответствии с правоустанавливающими документами, принадлежащее истцу жилое помещение по адресу: <адрес>, определено как квартира. В таком виде объект недвижимого имущества поставлен на кадастровый и технический учет, на квартиру за истцом зарегистрировано право собственности.

Решением <данные изъяты> районного суда Омской области от 16 января 2017 года по делу № исковые требования ФИО1 к региональному общественному фонду содействия национально-культурному развитию немцев Омской области «Азово» о признании права собственности на жилой дом были оставлены без удовлетворения.

Решение <данные изъяты> районного суда Омской области от 16 января 2017 года вступило в законную силу 20 февраля 2017 года.

Решением <данные изъяты> районного суда Омской области от 22 марта 2017 года по делу № требования ФИО1 о признании решения Управления Росреестра по Омской области за № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления государственной регистрации права незаконным и обязании административного ответчика зарегистрировать право собственности на жилой дом кадастровый № общей площадью 56,8 кв.м расположенный по адресу: <адрес> за ФИО1 с одновременной регистрацией прекращения права собственности на квартиру общей площадью 56,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу, были оставлены без удовлетворения.

Решение <данные изъяты> районного суда Омской области от 22 марта 2017 года вступило в законную силу 28 апреля 2017 года.

Указанным решением суда установлено, что 20 января 2017 года ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО7, обратилась в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 56,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

К заявлению были приложены: кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 20.09.2016 №, кадастровый паспорт помещения (выписка из ГКН) от 01.02.2016, свидетельство о государственной регистрации права от 15.01.2016 №

Согласно уведомлению о приостановлении государственного учета и (или) государственной регистрации права от 01.02.2017 №, начиная с 01.02.2014 года, приостановлена государственная регистрация права собственности в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права, предусмотренные ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Кроме того, в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилое помещение (квартира), расположенное в жилом доме, заявленном к регистрации, право собственности на помещение (жилое и нежилое) возникает с момента государственной регистрации, при этом собственник помещения не может быть одновременно собственником здания, в котором оно находится (здание в этом случае является исключительно объектом технического учета).

В ходе судебного разбирательства, суд пришел к выводу, что у Управления Росреестра по Омской области имелись законные основания для приостановления государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Судом также установлено, что 10 февраля 2017 года ФИО1 в лице ФИО7, действующей на основании доверенности, обратилась в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о внесении изменений в запись в Едином государственном реестре недвижимости о назначении жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на жилой дом.

17.02.2017 года государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости был приостановлен в связи с имеющимися противоречиями между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости.

В обоснование исковых требований, ФИО1 ссылается на то, что при покупке квартиры, фактически, ею приобретался отдельно стоящий жилой дом, общей площадью 56,8 кв.м, в котором имеется только одно помещение - спорная квартира, аналогичной площадью, жилой дом имеет один выход на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.

Ранее судом было установлено, что истец является собственником объекта недвижимого имущества - квартиры, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, имеющего статус жилого дома государственного общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов.

Вместе с тем, имеющиеся в деле доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из трех комнат, имеющий самостоятельный выход на земельный участок, прилегающий к данному объекту недвижимости, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, на котором расположены строения и сооружения, является жилым домом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что характеристики спорного объекта недвижимости, в части его назначения, не соответствуют данным, содержащимся в государственном кадастре недвижимости.

Вместе с тем, суд отмечает, что решением <данные изъяты> районного суда Омской области от 16 января 2017 года по делу № установлено, что действия Регионального общественного фонда содействия национально-культурному развитию немцев Омской области «Азово» по реализации объекта недвижимости – квартиры истцу, посредством заключения договора купли-продажи объекта недвижимости не являются следствием нарушенного права истца.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Из пункта 7 статьи 14 названного Федерального закона следует, что государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно части 2 статьи 15 названного Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав, такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с Приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 25.10.2011 года № 128 «Об утверждении Положений о филиалах федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по субъектам Российской Федерации» филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области осуществляет на территории Омской области полномочия Учреждения по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, ведению государственного кадастра недвижимости, государственной кадастровой оценке, а также оказанию государственных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

С учетом вышеизложенного, у суда отсутствуют основания для изменения статуса квартиры, расположенной в жилом доме.

Доказательств, свидетельствующих об отказе государственного кадастрового органа в изменении назначения объекта недвижимости «квартиры» на «жилой дом», равно как и об отказе государственного кадастрового органа в осуществлении учета изменений характеристики объекта недвижимости, либо обжаловании истцом указанных действий, в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, у суда отсутствует совокупность правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Региональному общественному фонду Содействия национально-культурного развития Немцев Омской области «Азово», Администрации Азовского сельского поселения Омской области, Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о квартире с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>; о прекращении права собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>; о признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 56,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.С. Огородникова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2017 года.

09 августа 2017 года Дело № 33-5295/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда, определила:

Решение Омского районного суда Омской области от 25 мая 2017 года отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой <адрес>, с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> в <адрес>.

Указанное решение является основанием для прекращения права собственности за ФИО1 на квартиру №, в доме № № с кадастровым номером №, расположенную по улице <адрес>, для исключения сведений из Государственного кадастра недвижимости о квартире.