Постановление № 5-64/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-64/2019

дело № 5-64/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Тюкалинск Омской области 22 июля 2019 года

ул. Ленина, д.44

Судья Тюкалинского городского суда Омской области Тухватулин Д.Т., при секретаре Шарковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Администрации Октябрьского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области нарушила требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Так, при проведении плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ года специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском районе в деятельности Администрации Октябрьского сельского поселения были выявлены нарушения санитарного законодательства - не согласованы в установленном порядке классы опасности отходов по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека.

В судебное заседание представитель Администрации Октябрьского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. До судебного заседания поступило заявление о рассмотрении дела без участия такого представителя, а также копии утвержденных и согласованных паспортов отходов с определением их классов. Суд находит возможным, согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя привлекаемого к ответственности юридического лица.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях Администрации Октябрьского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Согласно ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Санитарные правила "СП №. 2.1.7. Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления. Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления. Санитарные правила", введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают гигиенические требования и критерии по определению класса опасности отходов производства и потребления по степени их токсичности и вводятся в целях установления и предотвращения вредного воздействия токсичных отходов (далее - отходы) на среду обитания и здоровье человека.

При этом, согласно п.п. 2.9, 2.10 названных СП, определение класса опасности отхода производится для каждой партии отходов, вывозимых за пределы предприятия, на котором они образовались. При складировании отходов на полигонах (накопителях) предприятия отбор проб для определения класса опасности производится один раз в 3 года при условии неизменности технологического процесса и используемого сырья. При переходе на иные сырьевые ресурсы или при изменении технологии образующиеся отходы в обязательном порядке подвергаются определению класса опасности. Установленный производителем (собственником) класс опасности отхода согласовывается с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории.

В ходе проверки обнаружено несоблюдение требований указанных СП. В судебное заседание представлены сведения о том, что классы опасности отходов утверждены и согласованы только ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства установлены протоколом об административном правонарушении и подтверждаются приложенными к нему материалами проверки.

При решении вопроса и виде и размере административного наказания, суд учитывает следующее.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает добровольное устранение Администрацией выявленных недостатков. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не усматривается. Само по себе выявленное нарушение не является малозначительным. Поскольку оно создает условия для возможности наступления негативных последствий для здоровья граждан.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает возможным назначить в данном случае наказание в виде административного штрафа в минимально возможном размере. Назначение наказания в виде административного приостановления деятельности, по мнению суда, будет чрезмерно суровым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.3, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию Октябрьского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Указанный штраф подлежит перечислению на р/счет <данные изъяты>Управление Роспотребнадзора по Омской области), л.с. <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Т. Тухватулин