Постановление № 5-312/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-312/2020

Дело № 5-312/2020

УИД 79RS0006-01-2020-001245-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Смидович 16 сентября 2020 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Сегеда В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

21 августа 2020 года в 18 час. 36 мин. на <адрес> ФИО2 о не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Татарстан, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, находясь в рейсовом автобусе «MERCEDES» г/н №, в нарушение абз.2 п.4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020г. № 208 (в ред. от 15.08.2020) «О мерах по предотвращению распространения в республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» не использовал маску (респиратор) или другое средство индивидуальной защиты органов дыхания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 о, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил провести судебное заседание без его участия, в связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие данного участника судопроизводства.

В своем объяснении, имеющемся в материалах дела об административном правонарушении, а также в поступившем в Смидовичский районный суд ЕАО заявлении ФИО2 о, не согласившись с инкриминируемым административным правонарушением, указал, что 21 августа 2020 года при передвижении на рейсовом автобусе он находился в маске, которая во время сна слетела у него с лица. Это он обнаружил, когда проснулся при проверке автобуса сотрудниками полиции в районе <адрес>. Все его объяснения по данному поводу сотрудники полиции проигнорировали.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В связи с глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации предписано принять меры по введению режима повышенной готовности.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, помимо прочего, наделены следующими полномочиями: принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводить режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта (пункты "а", "м", "у" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с п. «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Пунктом «б» части 3 данных Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В соответствии со ст.19 вышеуказанного Федерального закона граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, из системного анализа приведенных норм следует, что объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается, в том числе в нарушении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности.

Согласно распоряжению президента Республики Татарстан от 19.03.2020г. № 129 « О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

В соответствии с абз.2 п.4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020г. № 208 (в ред. от 15.08.2020) «О мерах по предотвращению распространения в республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» с 12 мая 2020 года и до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещено вход и нахождение граждан в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что ФИО2 о при введении режима повышенной готовности на территории Республики Татарстан, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение вышеуказанных установленных правил поведения, во время передвижения на рейсовом автобусе в качестве пассажира не использовал маску (респиратор) или иное средство индивидуальной защиты органов дыхания.

Данные обстоятельства совершенного ФИО2 о административного правонарушения подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

протоколом об административном правонарушении № от 21.08.2020г., согласно которому 21.08.2020г. в 18 час. 36 мин. ФИО2 о не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Татарстан, а именно находился в рейсовом автобусе марки «MERCEDES» г/н № на <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил требования, установленные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020г. № 129 « О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020г. № 208 (в ред. от 15.08.2020) «О мерах по предотвращению распространения в республике Татарстан новой коронавирусной инфекции»;

рапортом полицейского ОППСП отдела МВД России по Заинскому району от 21.08.2020г., из которого следует, что 21 августа 2020 года в 18 час. 36 мин. при остановке на <адрес> рейсового автобуса марки «MERCEDES» г/н № в нем был задержан гр-н ФИО2 о, находившийся без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора);

фототаблицей, содержащей изображение ФИО2 о, сидящего на пассажирском сиденье транспортного средства в бодрствующем состоянии без каких-либо средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Оценив указанный протокол об административном правонарушении, суд находит его полностью соответствующим требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем берет его за основу своих выводов о виновности ФИО2 о в инкриминируемом правонарушении.

При этом, оценив вышеприведенные пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 о, суд находит их несостоятельными, поскольку содержащиеся в них доводы о невиновности однозначно опровергаются рапортом полицейского ОППСП отдела МВД России по Заинскому району от 21.08.2020г. ФИО4 в совокупности с приложенной к нему фототаблицей, которые вопреки утверждениям ФИО2 о об использовании в рейсовом автобусе маски, слетевшей у него с лица во время сна, очевидно свидетельствуют о том, что последний в момент фиксации настоящего административного правонарушения находился в автобусе в бодрствующем состоянии и без каких-либо средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, вина ФИО2 о в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 о, суд признает - наличие у него малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При определении вида и размера наказания ФИО2 о, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства, личность виновного, его имущественное положение, и считает необходимым в настоящем случае назначить ему наказание в виде административного штрафа, в пределах, определенных санкцией ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 23.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Взысканный штраф подлежит перечислению в УФК по Республике Татарстан (ОМВД России по Заинскому району), <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО2 о, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

За неуплату штрафа в указанный выше срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.С. Сегеда