Постановление № 5-237/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-237/2017

дело № 5-237/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 мая 2017 года г.Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Котельвина Е.А.,

при секретаре судебного заседания Тахтахановой А.А.,

с участием переводчика Нгуен ФИО15,

должностного лица зам.начальника отделения начальник 1 РПГ отделения в с.<данные изъяты> ФИО16

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

Данг ФИО17, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в провинции <данные изъяты>, гражданина Социалистической Республики <данные изъяты>, холостого, образование среднее, не имеющего места жительства на территории Российской Федерации, не привлекавшегося к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Социалистической Республики <данные изъяты> Данг ФИО21 совершил правонарушение в области защиты государственной границы РФ при следующих обстоятельствах.

30.05.2017 г. 01 часа 30 минут гражданин Социалистической Республики <данные изъяты> Данг ФИО20, находясь на северной окраине в районе перекрестка ул.<данные изъяты> и ул.<данные изъяты> с.<данные изъяты><данные изъяты> района, <данные изъяты> области, допустил нарушение пограничного режима в пограничной зоне Российской Федерации, выразившееся в отсутствие у него пропуска, дающего право на въезд (проход) и временное пребывание в пограничной зоне Российской Федерации.

В судебном заседании Данг ФИО22 виновным себя в совершении правонарушения признал, не отрицал нахождение на территории Российской Федерации по истечению срока визы, а в пограничной зоне Шебекинского района в отсутствии пропуска, давать пояснения не пожелал.

Должностное лицо, заместитель начальника отделения начальник 1 РПГ отделения в с.<данные изъяты> ФИО23. указал, что гражданин Социалистической Республики <данные изъяты> Данг ФИО24 был выявлен в пограничной зоне РФ без наличия у него соответствующего пропуска, в связи с чем он был доставлен в отделение и в отношении него был составлен административный протокол. Считает его вину полностью доказанной имеющими в материалах дела доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении прихожу к выводу о том, что вина Данг ФИО25 в совершении указанного административного правонарушения установлена.

Согласно документу, удостоверяющему личность – заграничному паспорту № <данные изъяты>, выданному 02.11.2016г. иммиграционным департаментом СРВ, Данг ФИО26 является гражданином Социалистической Республики <данные изъяты>.

Согласно миграционной карте, копии однократной визы (серия номер <данные изъяты>) на имя Данг ФИО27 он прибыл на территорию Российской Федерации 02.01.2017 г., срок пребывания на территории РФ до 08.03.2017 года.

Согласно рапортов сотрудников Отдела пограничной комендатуры в г.Шебекино Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО28. и ФИО29. 30.05.2017г. в 01 часа 30 минут в ходе охраны Государственной границы РФ на северной окраине с.<данные изъяты><данные изъяты> района <данные изъяты> области, в 3000 м от линии Государственной границы РФ, ими была остановлена группа из четырех человек, являющихся гражданами Социалистической Республики <данные изъяты>, среди которых находился Данг ФИО30, у которого отсутствовал пропуск на въезд (проход), временное пребывание в пограничной зоне РФ.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации», от 01.04.1993 г. № 4730-1, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Аналогичное положение содержится в п. 1.3 Приказа ФСБ РФ «Об утверждении правил пограничного режима» от 15.10.2012 г. № 515.

Приказом ФСБ РФ «О пределах пограничной зоны на территории Белгородской области» от 02.06.2006 г. № 244, а так же постановлением Правительства Белгородской области «О мерах по выполнению Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» в сфере оборота земель в пограничной зоне на территории Белгородской области» от 12.04.2010 г. № <данные изъяты>, в муниципальном образовании «Шебекинский район и город Шебекино» пограничная зона установлена, в том числе, в пределах территории <данные изъяты> сельского поселения.

Таким образом, для нахождения на территории <данные изъяты> сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» Белгородской области гражданин Социалистической Республики <данные изъяты> Данг ФИО31 должен был иметь соответствующий пропуск Отдела пограничной комендатуры в г.Шебекино Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям, который у него отсутствовал.

30.05.2017г. в 06 часов 30 минут Данг ФИО32 доставлен в отделение в с.<данные изъяты> Отдела пограничной комендатуры в г.Шебекино Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и в отношении него применена мера обеспечения в виде административного задержания.

30.05.2017 г. сотрудником Отдела пограничной комендатуры в г. Шебекино Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям в отношении Данг ФИО33 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором изложены обстоятельства совершения последним правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Имеющиеся в представленных материалах дела объяснение свидетелей ФИО34. и ФИО35. судья признает недопустимым доказательством по делу, так как при опросе свидетель не предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Оценив доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными и считает вину Данг ФИО36 доказанной.

Действия Данг ФИО37 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, совершенное иностранным гражданином.

Правонарушение совершено Данг ФИО38 по неосторожности, так как он, являясь иностранным гражданином, не предвидел, что может нарушить пограничный режим Российской Федерации, однако исходя из обстоятельств дела, должен был и мог предвидеть возможность такого нарушения.

При исследовании данных о личности Данг ФИО39 установлено, что он является гражданином Социалистической Республики <данные изъяты>, холост, иждивенцев не имеет, постоянного места работы, источника дохода, места жительства и регистрации, недвижимости, счетов в банке на территории Российской Федерации не имеет, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Данг ФИО40, судьей не установлено.

Судья признает, что Данг ФИО41 подлежит наказанию в виде предупреждения с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Данг ФИО42, судья признает, что к нему не может быть применен самостоятельный контролируемый выезд, так как в соответствии с ч.6 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, контролируемый самостоятельный выезд из РФ может быть назначен иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за счет его средств либо за счет средств пригласившего органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данных о наличии у Данг ФИО43 необходимых средств, либо лиц, которые оплатят его выезд из РФ, судьей не установлено.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с ч.5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом данных о личности виновного, судья считает целесообразным применить в отношении Данг ФИО44 содержание в специальном учреждении предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Гражданина Социалистической Республики <данные изъяты> Данг ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье наказание в виде предупреждения с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить и содержать Данг ФИО46 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино по адресу: <адрес>, до исполнения наказания в виде принудительного выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Е.А. Котельвина