Решение № 2-543/2021 2-543/2021~М-449/2021 М-449/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-543/2021

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 июля 2021 г.

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи- Ахмедханова М.М.,

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя Администрации ГО «<адрес>» ФИО2,

представителя заинтересованного лица - ведущего специалиста органа опеки и попечительства Администрации ГО «<адрес>» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации ГО «<адрес>» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма (по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей),

установил:

ФИО5 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указала то, что она родилась в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № на основании заявления ее бабушки ФИО4 над ней была учреждена опека в связи с тем, что её мать была инвали<адрес> группы, отец также являлся инвали<адрес> группы, её опекуном была назначена бабушка.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № она была принята на учет для улучшения жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, и не имеющих жилья.

Вышеуказанное постановление никем оспорено не было, не отменено. Администрации ГО «<адрес>» намерено затягивало вопрос о предоставлении ей жилья, хотя она проживет с мамой и бабушкой в стесненных условиях двухкомнатной квартиры.

Она не может быть исключена из списка, т.к. в соответствии со ст. 1 ФЗ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» правильно поставлена на учет для получения жилья.

Истица ФИО5 просила рассмотреть дело без её участия.

В суде представитель истицы ФИО6 поддержала иск, по основаниям, изложенным в нём.

Она пояснила, что ФИО5 Администрацией ГО «<адрес>» была признана оставшейся без попечении родителей, это относится к иным случаям признания таковой и этот факт никем не оспаривается.

Она была принята на учет на улучшение жилищных условий.

Представитель Администрации ГО «<адрес>» ФИО2 иск не признал, просил отказать в иске.

Он пояснил, что по итогам проверки, произведенноё Министерством образования и науки РД было установлено, что ФИО5 на момент принятия под опеку не относилась к категориям, оставшихся без попечения родителей и было рекомендовано исключить её из числа лиц, которые состоят на учете для предоставления жилого помещения.

Предоставление жилого помещения по решению суда может нарушить права других лиц, которые стоят на учёте ранее самой истицы.

Представитель органа опеки и попечительства Администрации ГО «<адрес>» ФИО3 иск не признала, пояснила, что жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ФИО5 был назначен опекун, она получала денежные выплаты, дополнительные гарантии на содержание ФИО7, но не прописано, что она осталась без попечения родителей.

Ознакомившись с личным делом, они выявили акты посещения социальных педагогов, выявлено, что родители ФИО5 посещают родительские собрания, а на дому родители исполняли все обязанности.

Она считает, что ФИО5 не относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановление об установлении над ней опеки она считает необоснованным.

Представители третьих лиц - Министерства финансов РД и Министерства образования и науки РД в суд не явились, хотя были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено без их участия.

Министерство финансов РД направило в суд возражение на исковое заявление ФИО5, из которого усматривается, что иск они считают необоснованным, обязанность обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на местные органы власти. Полномочием Министерства финансов РД является доведение до главного распорядителя бюджетных средств, которым в рассматриваемых правоотношениях является Администрации ГО «<адрес>». Общую сумму бюджетных средств утверждают на соответствующий финансовый год.

Просят отказать в иске.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для целей настоящего Федерального Закона используются понятия: дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Согласно п. 1 ст. 8 вышеназванного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Из приобщенных в дело документов усматривается, что оба родителя ФИО5 являлись инвалидами 2 группы с третьей степенью ограничения способности к трудовой деятельности.

Она проживала вместе с братом и родителями в квартире бабушки по <адрес>

Суд считает, что ФИО5 не относилась ни к детям сиротам, ни к детям, оставшимся без попечения родителей, что усматривается из ст. 1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что каких-либо оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5, не имеется.

На основании вышеизложенных норм, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в иске ФИО5 к Администрации ГО «<адрес>» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма (по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме путем подачи жалобы в Избербашский городской суд.

Судья М.М. Ахмедханов

мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.