Постановление № 5-590/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 5-590/2017

Административное дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Подольск Московской области

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Алмаева Д.С., при секретаре Паниной О.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении ИП ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного межрайонной инспекцией ФНС № по <адрес>), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час.00 мин. Индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушение СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденный Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», п.7.1.12 «Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг», класс V, п.5 - отсутствует 50-метровая санитарно-защитная зона - шиномонтаж ИП ФИО1 расположен в одном здании с медицинским центром ООО «Витакор», тогда как п.7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 устанавливается, что в целях обеспечения безопасности населения в соответствии с Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровья человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона (СЗЗ). Вместе с тем, у ИП ФИО1 отсутствует положительное санитарно-эпидемиологическое заключение о сокращении санитарно-защитной зоны, в соответствии с п.4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации на основании действующих правил и нормативов, результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.). Таким образом, ИП ФИО1 не обеспечивает необходимый уровень безопасности при эксплуатации объекта в штатном режиме, тем самым создает угрозу безопасности сотрудников и посетителей медицинского центра ООО «Витакор», расположенного по адресу: <адрес>.

ИП ФИО1 в судебное заседание явился, свою вину признал полностью, обязуется устранить допущенные нарушения.

Помимо признания своей вины ИП ФИО1 его вина полностью подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- заявлением генерального директора ООО «Витакор « ФИО2 о принятии мер к ИП ФИО1 по недопущению нарушения санитарного законодательства и обеспечению благоприятных условий для пациентов медицинского центра (л.д.2):

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены нарушения п.7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Шиномонтаж расположен в одном здании с медицинским центром, тогда как размер санитарно-защитной зоны составляет 50 метров (л.д.7-8);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин., Индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушение СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденный Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», п.7.1.12 «Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг», класс V, п.5 - отсутствует 50-метровая санитарно-защитная зона - шиномонтаж ИП ФИО1 расположен в одном здании с медицинским центром ООО «Витакор», тогда как п.7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 устанавливается, что в целях обеспечения безопасности населения в соответствии с Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровья человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона (СЗЗ). Вместе с тем, у ИП ФИО1 отсутствует положительное санитарно-эпидемиологическое заключение о сокращении санитарно-защитной зоны, в соответствии с п.4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации на основании действующих правил и нормативов, результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.). Таким образом, ИП ФИО1 не обеспечивает необходимый уровень безопасности при эксплуатации объекта в штатном режиме, тем самым создает угрозу безопасности сотрудников и посетителей медицинского центра ООО «Витакор», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10-12);

- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения подкарантийных объектов карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды), а также в связи с тем, что предотвращение указанного обстоятельства невозможно другими способами, деятельность шиномонтажа ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, - приостанавливается с ДД.ММ.ГГГГ с 15 час. 30 мин.(л.д.13-15);

- копией паспорта ФИО1 (л.д.16);

- копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.17);

- копий свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ (л.д.18);

- копией договора № аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-25).

Таким образом, изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив и исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью нашла свое подтверждение.

Учитывая положения ст.ст.23.49, 28.3 КоАП РФ судья приходит к выводу, что процедура привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности соблюдена. Представленные доказательства в полной мере соответствует требованиям статей 26.2 и 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд полностью доверяет представленным доказательствам, так как из них устанавливается событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, подлежащие установлению. Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Суд квалифицирует совершенное ИП ФИО1 административное правонарушение по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 3.12 КРФоАП административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случаях совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население и если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства правонарушения, общественную опасность содеянного, личность лица, привлекаемого к ответственности, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного межрайонной инспекцией ФНС № 5 по Московской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель: <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок с момента его вынесения.

Судья: Д.С.Алмаева