Решение № 2А-3948/2020 2А-792/2021 2А-792/2021(2А-3948/2020;)~М-4363/2020 М-4363/2020 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-3948/2020

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей Неженской Е.С.

при секретаре Горобцовой Н.В.

с участием представителя адм. истца ФИО1

представителя адм. ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к управлению имущественных отношений администрации МО Динской район об обязании заключения договора купли-продажи.

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к управлению имущественных отношений администрации МО Динской район об обязании заключения договора купли-продажи.

В обоснование иска указав, что ФИО3 на праве аренды принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов для размещения стоянки автотранспорта с кадастровым номером 23:07:0804013:190, находящийся по адресу: <адрес>; что подтверждается записью государственной регистрации в ЕГРН № от 18.08.2014г. На указанном земельном участке расположены, принадлежащие на праве собственности истцу, объекты недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером 23:07:0804013:248 и автостоянка наземная открытого типа для легковых автомобилей с кадастровым номером 23:07:0804013:244, что подтверждается записями государственной регистрации в ЕГРН № от 12.07.2019г. и 23:07:0804013:244-23/031/2019-1 от 11.03.2019г. 07.07.20г. в соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ истец обратился в Управление имущественных отношений администрации МО <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка. Письмом от 06.08.20г. истцу было отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 23:07:0804013:190 в связи с тем, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Считает отказ Управления имущественных отношений администрации МО <адрес> в предоставлении ФИО3 в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 23:07:0804013:190 незаконным и не обоснованным по следующим основаниям.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика управления имущественных отношений администрации МО <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила суд отказать в полном объеме, представила суду свои возражения.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы административного дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО3 на праве аренды принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов для размещения стоянки автотранспорта с кадастровым номером 23:07:0804013:190, находящийся по адресу: <адрес>; что подтверждается записью государственной регистрации в ЕГРН № от 18.08.2014г.

На указанном земельном участке расположены, принадлежащие на праве собственности истцу, объекты недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером 23:07:0804013:248 и автостоянка наземная открытого типа для легковых автомобилей с кадастровым номером 23:07:0804013:244, что подтверждается записями государственной регистрации в ЕГРН № от 12.07.2019г. и 23:07:0804013:244-23/031/2019-1 от 11.03.2019г.

07.07.2020г. в соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ ФИО3 обратилась в Управление имущественных отношений администрации МО <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка.

Письмом от 06.08.20г. истцу было отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 23:07:0804013:190 в связи с тем, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельный участок и собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Также, в соответствии с заключением ООО «Стройсервис» № «по обоснованию площади земельного участка» фактическое использование рассматриваемого земельного участка, с кадастровым номером 23:07:0804013:190, по адресу: <адрес>, соответствует виду его разрешённого использования «для размещения стоянки автотранспорта», согласно сведений государственной деятельности на территории МО <адрес>, расположенного в территориальной зоне ИТ-2 «зона транспортной инфраструктуры». Необходимая (фактическая) площадь для данного земельного участка, 2086 кв.м., соответствует и не превышает предельные нормативы площади для эксплуатации объектов недвижимости в границах земельного участка, а именно, 5000 кв.м, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Динского сельского поселения <адрес>, основными видами и параметрами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне ИТ-2, с видом разрешённого использования земельного участка «для размещения стоянки автотранспорта».

Вместе с тем, согласно определения Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 23:07:0804013:248 и 23:07:0804013:244 являются объектами капитального строительства, и соответствуют по своему функциональному назначению виду разрешенного использования, также площадь земельного участка с кадастровым номером 23:07:0804013:190 необходимой площади для использования объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 23:07:0804013:248 и 23:07:0804013:244 соответствует их функциональному назначению.

Таким образом, в настоящее время отсутствуют какие-либо правовые препятствия в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 23:07:0804013:190.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО3 к управлению имущественных отношений администрации МО <адрес> об обязании заключения договора купли-продажи – удовлетворить.

Обязать Управление имущественных отношений администрации МО <адрес> заключить с ФИО3 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:07:0804013:190, площадью 2086 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующая: Е.С. Неженская