Решение № 2-653/2020 2-653/2020~М-623/2020 М-623/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 2-653/2020

Борзинский городской суд (Забайкальский край) - Гражданские и административные



Дело № 02-653-2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :


Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на следующее.

На основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником недвижимого имущества (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за номером 75-75-05/004/2008-207. Кадастровый номер жилого дома №.

В 2008-2009 годах в целях улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет он произвел строительные работы по возведению холодной пристройки площадью 4,9 кв. метров (литер 8 в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ), строительству коммуникаций холодного водоснабжения и водоотведения, оборудованию топочной площадью 5,9 кв. метров с переносом печи (литер 3), устройству санузла площадью 3,3 кв. метра (литер 2), устройству раковины в помещении кухни (литер 4).

В результате произведенной реконструкции общая площадь жилого дома стала составлять 86,5 кв. метров, в том числе площадью для постановки на кадастровый учет 94,7 кв. метра.

Разрешительные документы на реконструкцию и перепланировку жилого дома в органе местного самоуправления он не оформлял.

Земельный участок уточненной площадью 1066 кв. метров с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, принадлежит ему на праве собственности, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за номером №. Земельный участок расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – для жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию городского поселения «Борзинское» им подано уведомление, на которое получен отказ в виде уведомления о несоответствии от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку участок расположен в границах зоны подтопления.

Истец ФИО1 просит суд:

Признать за ним право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: жилой дом, состоящий из основного одноэтажного строения общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе площадью для постановки на кадастровый учет площадью <данные изъяты> кв. метра, с кадастровым номером №

В судебном заседании истец ФИО1, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное.

Ответчик – Администрация городского поселения «Борзинское» надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте судебного заседания.

В суд от представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о вынесении решения суда в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Заслушав истца ФИО1, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и с другими лицами.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах, в том числе: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником недвижимого имущества (жилого дома),

расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров.

Право собственности на жилой дом с кадастровым номером № зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ за номером № филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю.

Свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Читинской области и АБАО, подтверждается, что ФИО1 на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за номером №, уточненная площадь земельного участка <данные изъяты> кв. метров.

Земельный участок расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – для жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Указанные обстоятельства подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю.

Кроме того, в судебном заседании установлено и подтверждается Техническими паспортами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО6, что ФИО1 в 2008-2009 годах в целях улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет произвел строительные работы по возведению холодной пристройки площадью 4,9 кв. метров (литер 8 в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ), строительству коммуникаций холодного водоснабжения и водоотведения, оборудованию топочной площадью 5,9 кв. метров с переносом печи (литер 3), устройству санузла площадью 3,3 кв. метра (литер 2), устройству раковины в помещении кухни (литер 4).

В результате произведенной реконструкции общая площадь жилого дома стала составлять <данные изъяты> кв. метров, в том числе площадью для постановки на кадастровый учет <данные изъяты> кв. метров.

Разрешительные документы на реконструкцию и перепланировку жилого дома в органе местного самоуправления ФИО1 не оформлял.

Действия ФИО1 по реконструкции жилого дома не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес Администрации городского поселения «Борзинское» направлено Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ за номером № Администрацией городского поселения «Борзинское» в адрес ФИО1 направлено Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства, из которого следует, что земельный участок по адресу: <адрес> находится в границах зон затопления территории г. Борзя.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ за номером № Администрацией городского поселения «Борзинское», подтверждается, что в результате визуального обследования установлено, что спорный жилой дом находится в работоспособном состоянии, нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается.

Земельный участок с расположенным на нем жилым домом расположен в зоне усадебной жилой застройки (ЖУ).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения «Борзинское», утвержденными Решением Совета городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ за №, для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости – для индивидуального жилищного строительства.

Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует основному виду разрешенного использования для данной территориальной зоны.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ за номером № Администрацией городского поселения «Борзинское», подтверждается, что спорное недвижимое имущество не числится в реестре муниципального имущества городского поселения «Борзинское».

Обстоятельства, приведенные в указанных документах, в судебном заседании не оспаривались.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО7, ФИО6 у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства, опровергающие доказательства, предоставленные истцом, ответчиком в суд не предоставлено.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что реконструированный жилой дом расположен на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке, соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешенное использование земельного участка не нарушено.

Иного суду не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на недвижимое имущество (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе для постановки на кадастровый учет <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ)



Суд:

Борзинский городской суд (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Раджабова Наталья Михайловна (судья) (подробнее)