Решение № 2-407/2021 2-407/2021~М-354/2021 М-354/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-407/2021

Дело №2-407/2021

УИД: 33RS0012-01-2021-001026-05


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июня 2021 г. г. Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Мареевой Е.С., с участием представителя истца ФИО1 - Максимовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнений исковых требований) к ГУ - УПФ РФ в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что 01.12.2020 она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кольчугинском районе Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем решением № от 14.12.2020 ей было отказано, в связи с недостаточностью специального стажа, так как в специальный стаж не были включены периоды работы в <данные изъяты> и <данные изъяты> в должности няни. С решением она не согласна, так как на дату обращения в пенсионный орган она достигла возраста 52 лет, её специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда составил более 6 лет, и она просит обязать ответчика включить в её специальный стаж периоды работы с 27.05.1999 по 18.02.2002 и с 24.07.2002 по 20.10.2005 и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 01.12.2020.

В судебном заседании представитель истца на основании ордера от 14.05.2021 адвокат Максимова Н.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что, работая в спорные периоды в <данные изъяты> в должности няни, истец занималась непосредственным уходом за больными в психоневрологическом учреждении, выполняя обязанности младшего медицинского персонала. Представленными работодателем справками подтверждено, что <данные изъяты> являлся специализированным учреждением для детей с поражением центральной нервной системы с нарушением психики, перечислены виды заболеваний. В силу заболевания и возраста дети не могут самостоятельно себя обслуживать. Деятельность ФИО1, как няни, была направлена на осуществление постоянного ухода за детьми, работа осуществлялась на полную ставку.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, в представленных в суд письменных возражениях просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления и в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. В обоснование возражений ответчик сослался на то, что в отношении ФИО1 работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ предоставлялись сведения об отсутствии льготного характера работы в спорные периоды. Данные о недостоверности указанных сведений отсутствуют.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодовработы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работахс тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, указаны работники, непосредственно обслуживающие больных, в подразделе 2260000в значатся средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Согласно Указаниям Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Таким образом, законодательство предусматривает включениев льготный стажработы в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка в должности санитарки, непосредственно обслуживающей больных детей в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что 01.12.2020 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФ РФ в Кольчугинском районе Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем решением указанного органа № от 14.12.2020 ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа на соответствующих видах работ, дающих право на назначение льготной пенсии. В специальный стаж истца принят период работы с 21.10.2005 по 18.08.2006 (9 мес. 28 дней) в качестве няни в <данные изъяты> на основании выписки из лицевого сета застрахованного лица. Общий страховой стаж на 01.12.2020 составил 28 лет 2 мес. 3 дня (л.д. 26, 60-62).

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 27.05.1999 принята на должность няни в <данные изъяты> (приказ №44-к от 24.05.1999); с 12.10.2000 в связи с изменением наименования и структуры учреждения считать няней <данные изъяты>; 22.02.2002 уволена по собственному желанию (приказ №13-к от 18.02.2002); 24.07.2002 принята няней в <данные изъяты> (приказ №58-к от 22.07.2002); 18.08.2006 уволена по собственному желанию (приказ №88-л от 18.08.2006) (л.д. 8-16).

Данные о работе истца подтверждены справкой от 13.04.2021 от 27.03.2021, выданной <данные изъяты> (л.д. 27).

Как указано в справке, ФИО1 работала с 27.05.1999 по 22.02.2002 в <данные изъяты> в должности няни в <данные изъяты>; с 24.07.2002 по 18.08.2006 - в <данные изъяты> в должности няни в <данные изъяты>.

Справкой <данные изъяты> подтверждено, что ФИО1 работала в <данные изъяты> с 27.05.1999 по 18.08.2006 в должности няни при постоянной занятости, в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели, на полную ставку. В этот период дом ребенка входил в состав <данные изъяты>. Должность няни в указанный период была предусмотрена в соответствии со Штатными нормативами медицинского, педагогического персонала и работников кухни домов ребенка, утвержденными Приказом министерства здравоохранения СССР от 12.06.1984 №666. Учреждение является специализированным - для детей с поражениями ЦНС с нарушением психики (Номенклатура специализированных домов ребенка и специализированных групп в домах ребенка - приложение к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.03.1985 №280). Это врожденные поражения ЦНС, болезнь Дауна, детский церебральный паралич, гидроцефалия, микроцефалия. В силу заболевания и возраста дети не могут самостоятельно кушать, не могут соблюдать правила опрятности в силу невозможности контроля над актами мочеиспускания и дефекации. Деятельность ФИО1, как няни, была направлена на непосредственный уход за детьми - она принимала участие в кормлении детей, в организации бодрствования, в укладывании детей на сон, проведении прогулки, подмывала и купала детей, меняла им одежду и белье, высаживала на горшки, а также выполняла всю техническую работу, необходимую для проведения в группе режимных процессов - мытье посуды, раздача пищи, уборка посещений, осуществление постоянного ухода за детьми (л.д. 85, 122).

Штатными расписаниями <данные изъяты> за 1999 - 2004 г.г. и штатным расписанием <данные изъяты> за 2005 - предусмотрен <данные изъяты> и должность няни в данном структурном подразделении (л.д. 75-82).

В справке о переименовании <данные изъяты> указано, что <данные изъяты> входил в состав централизованной бухгалтерии <данные изъяты>, которая с 17.02.1965 переименована в <данные изъяты>. С 01.11.1990 <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> в связи с изменением наименования и структуры учреждения. С 12.10.2000 <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>. С 21.10.2005 <данные изъяты> реорганизовано путем выделения из его структуры <данные изъяты> в <данные изъяты>. С 08.02.2006 на основании свидетельства Федеральной налоговой службы о внесении записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы юридического лица считать <данные изъяты> переименованным в <данные изъяты>. С 18.10.2011 на основании свидетельства Федеральной налоговой службы о внесении записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы юридического лица считать <данные изъяты> переименованным в <данные изъяты> (л.д. 86).

Как следует из Устава <данные изъяты> от 2005 г. учреждение создано путем реорганизации в форме выделения из <данные изъяты> и является его правопреемником. Целью учреждения является медицинская и педагогическая реабилитация детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов с детства с органическим поражением ЦНС и с нарушением психики. Дом ребенка специализированный является психо-неврологическим учреждением (л.д. 87).

Данное учреждение относится к учреждениям здравоохранения.

Более того, исходя их представленных сведений, данное учреждение с 01.11.1990, всегда, несмотря на переподчинение и изменение наименований, без перерыва во времени и изменении профиля работало как специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики. Функциональные обязанности работников, в том числе ФИО1 на протяжении всей работы учреждения, в том числе в период работы в данном учреждении, принятом к зачету пенсионным органом в её специальный стаж, оставались неизменными и были непосредственно связаны с работой по непосредственному обслуживанию больных детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Таким образом, разрешая требования истца на основании исследованных доказательств, в том числе справок работодателя, штатных расписаний, личной карточки, кадровых приказов, Устава <данные изъяты>, суд приходит к выводу о том, что в спорный период ФИО1 работала в должности, относящейся к младшему медицинскому персоналу - няни, в <данные изъяты> и в течение полного рабочего дня осуществляла непосредственное обслуживание больных детей, что соответствует списку № 2 раздел XXIV код 260000в, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

С учётом характера выполняемой истцом работы и типа учреждения, суд считает, что спорные периоды работы ФИО1 с 27.05.1999 по 18.02.2002 (2 года 8 мес. 22 дня) и с 24.07.2002 по 20.10.2005 (3 года 2 мес. 27 дней) подлежит включению в её специальный стаж.

Таким образом, с учетом зачтенного пенсионных органом в специальный стаж истца периода работы и спорных периодов, продолжительность специального стажа истца на дату обращения за назначением пенсии составила 6 лет 9 мес. 17 дней, продолжительность страхового стажа истца, учтенного пенсионным органом, составила 28 лет 2 мес. 3 дня.

Как видно из заявления ФИО1 она обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости 01.12.2020, по достижении возраста 52 лет, продолжительность специального стажа при указанном возрасте должна составлять 6 лет.

Поскольку право на досрочную страховую пенсию по старости на дату обращения ФИО1 в пенсионный орган наступило, то её требования о назначении страховой пенсии по старости с 01.12.2020 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с 27.05.1999 по 18.02.2002 и с 24.07.2002 по 20.10.2005 и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 01.12.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.С. Колупаева