Решение № 2-586/2020 2-586/2020~М-581/2020 М-581/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-586/2020

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.09.2020 г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд ХМАО – Югры, в составе судьи Ступина Р.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём Аллахвердиевой Г.А., с участием ответчика ФИО1 и его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» (далее – АО «Ипотечное агентство Югры») к ФИО1, ФИО3 и публичному акционерному обществу «Запсибкомбанк» (далее – ПАО «Запсибкомбанк») о расторжении трёхстороннего соглашения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Ипотечное агентство Югры» обратилось в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требование следующим.

АО «Ипотечное агентство Югры» признало ФИО1 и ФИО3, на основании их заявления, участниками подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы ХМАО – Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО – Югры на 2005-2015 гг.», утверждённой Законом ХМАО – Югра от 11.11.2005 №103-оз и Порядком реализации и финансирования подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование», утвержденным постановлением Правительства ХМАО – Югры от 08.02.2006 № 23-п.

АО «Ипотечное агентство Югры» признало ФИО1 и ФИО3, на основании их заявления, участниками подпрограммы «Доступное жильё молодым» целевой программы ХМАО – Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО – Югры на 2005-2011 гг.», утверждённой постановлением Правительства ХМАО – Югры от 07.04.2006 № 67-п.

ФИО1 и ФИО3 приобрели жилое помещение, по адресу: ХМАО – Югра, г. Пыть-Ях, по договору долевого участия в строительстве, с использованием кредитных средств, предоставленных ОАО «Запсибкомбанк» по договору ипотечного кредитования.

Между АО «Ипотечное агентство Югры», ОАО «Запсибкомбанк», и ФИО1 с ФИО3 заключено трёхстороннее соглашение о компенсации АО «Ипотечное агентство Югры» части процентов, выплачиваемых созаёмщиками банку по вышеуказанному договору ипотечного кредитования. Данная компенсация выплачена за счёт средств бюджета ХМАО – Югры, предоставленных АО «Ипотечное агентство Югры» для реализации мероприятий подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование».

АО «Ипотечное агентство Югры» перечислена субсидия.

В связи с подходом очерёдности ФИО1 и ФИО3 на предоставление субсидии по подпрограмме «Доступное жильё молодым» в 2020 г. АО «Ипотечное агентство Югры» выявило факт незаконного признания ФИО1 и ФИО3 участниками указанных подпрограмм. Согласно полученной АО «Ипотечное агентство Югры» выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся объекты недвижимости в собственности у ФИО3 и ФИО1 с 2006 по настоящее время находится жилое помещение, по адресу: Р. Башкортостан, г.Октябрьский. Данный факт ФИО1 и ФИО3 скрыли при обращении в АО «Ипотечное агентство Югры» с заявлением о признании участниками подпрограммы.

Таким образом, на момент постановки ФИО1 и ФИО3 на учёт по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» у них отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий, поскольку на каждого из двух членов семьи приходилось более 12 кв.м.

В связи с изложенными обстоятельствами, не имелось правовых оснований, для заключения вышеуказанного трёхстороннего соглашения АО «Ипотечное агентство Югры» принято соответствующее решение об исключении ФИО1 и ФИО3 из Единого списка участников мероприятия «Предоставление субсидий на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим до 31.12.2013 заявления на получение мер государственной поддержки».

АО «Ипотечное агентство Югры» просит суд расторгнуть трёхстороннее соглашение о компенсации части процентов по договору ипотечного кредитования и взыскать солидарно с ФИО1 ФИО3 расходы уплате государственной пошлины.

Стороны надлежащем образом извещены о дате, времени и месте разбирательства дела.

Истец АО «Ипотечное агентство Югры» и ответчик ПАО «Запсибкомбанк» не обеспечили явку представителей в судебное заседание. При этом, представители истца ФИО4 и ФИО5 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик ФИО3 в процесс не прибыла, как и ПАО «Запсибкомбанк» о причинах неявки суд не известила.

С учётом мнения ответчика ФИО1 и его представителя ФИО2, руководствуясь ч.ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд не находит оснований для отложения разбирательства дела.

В судебном заседании ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 просили отказать в удовлетворении иска. Ответчик ФИО1 пояснил, что он с супругой - ФИО3 не скрывали наличие в собственности квартиры в Р. Башкортостане. При оформлении заявлений работники АО «Ипотечное агентство Югры» разъяснили им, что для признания участниками программ имеет значение только отсутствие жилья на территории ХМАО – Югры. Кроме того, в 2020 г. кредит ими досрочно выплачен.

Представитель ответчика ФИО2 также сослался на обстоятельства, изложенные его доверителем, дополнительно указал, что срок исковой давности истёк, претензий о расторжении трёхстороннего соглашения Горбатенко от АО «Ипотечное агентство Югры» не получали.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

АО «Ипотечное агентство Югры» признало ФИО1 и ФИО3, на основании их заявления, участниками подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы ХМАО – Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО – Югры на 2005-2015 гг.», утверждённой Законом ХМАО – Югра от 11.11.2005 №103-оз и Порядком реализации и финансирования подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование», утверждённым постановлением Правительства ХМАО – Югры от 08.02.2006 № 23-п.

ФИО1 и ФИО3 приобрели жилое помещение, по адресу: ХМАО – Югра, г. Пыть-Ях, по договору долевого участия в строительстве, с использованием кредитных средств, предоставленных ОАО «Запсибкомбанк» по договору ипотечного кредитования.

Между АО «Ипотечное агентство Югры», ОАО «Запсибкомбанк», и ФИО1 с ФИО3 заключено трёхстороннее соглашение о компенсации АО «Ипотечное агентство Югры» части процентов, выплачиваемых созаёмщиками банку по вышеуказанному договору ипотечного кредитования. Данная компенсация выплачена за счёт средств бюджета ХМАО – Югры, предоставленных АО «Ипотечное агентство Югры» для реализации мероприятий подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование».

АО «Ипотечное агентство Югры» признало ФИО1 и ФИО3, на основании их заявления, участниками подпрограммы «Доступное жильё молодым» целевой программы ХМАО – Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО – Югры на 2005-2011 гг.», утверждённой постановлением Правительства ХМАО – Югры от 07.04.2006 № 67-п.

АО «Ипотечное агентство Югры» перечислена ФИО1 и ФИО3 субсидия.

В связи с подходом очерёдности ФИО1 и ФИО3 на предоставление субсидии по подпрограмме «Доступное жильё молодым» в 2020 г. АО «Ипотечное агентство Югры» выявило факт незаконного признания ФИО1 и ФИО3 участниками указанных подпрограмм.

Согласно полученной АО «Ипотечное агентство Югры» выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся объекты недвижимости в собственности у ФИО3 и ФИО1 с 2006 по настоящее время находится жилое помещение, по адресу: Р. Башкортостан, г.Октябрьский. Данный факт ФИО1 и ФИО3 скрыли при обращении в АО «Ипотечное агентство Югры» с заявлением о признании участниками подпрограммы.

АО «Ипотечное агентство Югры» принято решение об исключении ФИО1 и ФИО3 из Единого списка участников мероприятия «Предоставление субсидий на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим заявления на получение мер государственной поддержки».

АО «Ипотечное агентство Югры» направило ПАО «Запсибкомбанк», ФИО1 и ФИО3 претензии о расторжении трёхстороннего соглашения.

Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными письменными доказательствами: копиями заявлений ФИО1 и ФИО3 в АО «Ипотечное агентство Югры» о признании участниками подпрограмм; копиями уведомлений АО «Ипотечное агентство Югры» о признании ФИО1 и ФИО3 участниками подпрограмм; копией платёжного поручения о перечислении АО «Ипотечное агентство Югры» субсидии ФИО1 и ФИО3; копиями паспортов ФИО1 и ФИО3; копией свидетельства о регистрации брака между ФИО1 и ФИО3; копиями свидетельств о рождении ФИО6 и ФИО7; копиями справок ТОС и УК ООО о регистрации ФИО1 и ФИО3; копией договора ипотечного кредитования; копией трёхстороннего соглашения; копиями свидетельств о регистрации прав ФИО1, ФИО3, ФИО6; выписками из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости; копией решения АО «Ипотечное агентство Югры» об исключении ФИО1 и ФИО3 из Единого списка молодых семей; копиями уведомлений и претензий АО «Ипотечное агентство Югры об исключении ФИО1 и ФИО3 из Единого списка молодых семей и о расторжении трёхстороннего соглашения.

Согласно пп. 1 и пп. 7 п. 3.6 Порядка реализации подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым, утверждённого постановлением Правительства ХМАО – Югры от 07.04.2006 № 67-п основанием отказа является отсутствие нуждаемости в улучшении жилищных условий (за исключением случаев приобретения жилья после постановки на учёт с целью получения субсидий) и выявлением в представленных документах не соответствующих действительности сведений.

Предоставление финансовой поддержки населению Югры при приобретении жилых помещений обусловлено нуждаемостью граждан в улучшении жилищных условий (п. 1 ст. 17.1 Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 № 103-оз), в частности обеспеченность каждого члена семьи не менее 12 кв.м.

На момент признания ФИО1 и ФИО3 участниками подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» обеспеченность каждого члена семьи ответчиков составила 17,1 кв.м, следовательно на момент постановки на учёт по программе «Ипотечное жилищное кредитование» у ответчиков Горбатенко отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности заявленного АО «Ипотечное агентство Югры» искового требования.

Довод ответчика ФИО1 и его представителя ФИО2 о добросовестном составлении заявлений в АО «Ипотечное агентство Югры» принят быть не может, поскольку вопрос о наличии жилья на территории ХМАО – Югры и других субъектов РФ непосредственно содержался в стандартных бланках заявлений, подписанных ФИО1 и ФИО3 Довод о введение соответчиков в заблуждение работником АО «Ипотечное агентство Югры» объективного подтверждения не нашёл, какими либо доказательствами не подтверждается.

Предоставление финансовой поддержки лицам, не имеющим права на таковую, нарушает права и интересы других лиц, имеющих законное право получить поддержку за счет средств бюджета, и, соответственно, влечет за собой нецелевое расходование бюджетных средств, в силу чего сделка между сторонами является ничтожной в силу п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). В этом случае срок исковой давности согласно ст.ст. 200, 199 ГК РФ составляет 3 года, поэтому, вопреки утверждению представителя ответчика в судебном заседании, срок истцом не пропущен, так как о наличии обеспеченности жилой площади на момент постановки ответчиков на учёт истец узнал в 2020 г.

Постановление Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 № 108-п «О порядке реализации целевой программы ХМАО- Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО - Югры на 2005 - 2015 г.г», предусматривает право АО «Ипотечное агентство Югры» по проверке целевого использования участником подпрограммы государственной поддержки, а не обязывает проверять обоснованность постановки участника подпрограммы на учёт.

Как усматривается из материалов дела, требование о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) у заявителей жилых помещений на праве собственности на территории ХМАО - Югры и на территории других субъектов Российской Федерации содержалось в заявлении о постановке на учёт для предоставления государственной поддержки, заполняя которое ФИО1 и ФИО3 должны были указать достоверные сведения. При этом, ФИО1 и ФИО3 подписали в заявлениях, что предоставленная информация является полной и правдивой и дали согласие на проверку сообщенных сведений.

Направление АО «Ипотечное агентство Югры» в адрес соответчиков Горбатенко претензии о расторжении трёхстороннего соглашения подтверждается вышеизложенными и исследованными письменными доказательствами. Суд не принимает возражения представителя ответчика, поскольку юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, к числу которых относятся расходы по уплате государственной пошлины.

Суд считает, что ПАО «Запсибкомбанк» не является надлежащим ответчиком, так как не нарушило и не оспаривает каких-либо прав и интересов истца, в связи с чем, в удовлетворении требования АО «Ипотечное агентство Югры» к ПАО «Запсибкомбанк» должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковое заявление АО «Ипотечное агентство Югры» к ФИО1, ФИО3 и ПАО «Запсибкомбанк» о расторжении трёхстороннего соглашения.

Расторгнуть трёхстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору, заключенному между АО «Ипотечное агентство Югры», ПАО «Запсибкомбанк» и ФИО1 с ФИО3

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО3 государственную пошлину.

Отказать в удовлетворении искового заявления АО «Ипотечное агентство Югры» к ФИО1, ФИО3 и ПАО «Запсибкомбанк» о расторжении трёхстороннего соглашения, в части требования к ПАО «Запсибкомбанк».

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Пыть-Яхский городской суд.

Мотивированное решение составлено 26.09.2020.

Судья: подпись

верно: судья Р.Н. Ступин

Секретарь: Г.А. Аллахвердиева

Подлинник находится в Пыть-Яхском городском суде в деле № 2-586/2020

«Решение не вступило в законную силу»

УИД № 86RS0012-01-2020-000925-34