Постановление № 5-57/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 5-57/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 1 марта 2017 года

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Твердохлеб В.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

потерпевшего Потерпевший №1,

представителя ОМВД России по Грайворонскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>. № по <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОМВД РФ по Грайворонскому району ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 20 минут на обочине проезжей части между домами № и № <адрес> ФИО1, нанес побои Потерпевший №1, не повлекшие причинение вреда здоровью, за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.1.1. КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 поступили в Грайворонский районный суд, для рассмотрения.

ФИО1 в суде отрицал вину в совершении данного правонарушения.

Потерпевший Потерпевший №1, утверждал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нанес ему побои.

Представитель ОМВД России по Грайворонскому району ФИО2, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, его действиям дана правильная квалификация, и он должен понести наказание за совершенное правонарушение.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.1 ст.25.1. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе пользоваться помощью защитника.

В соответствии с ч.1 ст.25.5. КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

Согласно ч.2 ст.25.5. КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Частью 4 ст.25.5. КоАП РФ предусмотрено, что защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Защитник вправе, в том числе представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим кодексом (ч.5 ст.25.5. КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что при возбуждении производства по делу было нарушено право ФИО1 на защиту, поскольку ему не была предоставлена возможность воспользоваться квалифицированной помощью защитника, несмотря на то, что он об этом заявлял.

Так, из протокола об административном правонарушении следует, что при его вынесении ФИО1 было заявлено о нуждаемости в услугах адвоката. Однако заявление оставлено без внимания.

Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено обеспечение должностным лицом, равно как и судом, участия в производстве по делу об административном правонарушении адвоката или иного лица, оказывающего юридическую помощь. Приглашение защитника во всех случаях является правом лица, в отношении которого ведется такое производство. При этом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должны быть созданы условия для реализации его права на защиту.

Данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 была представлена возможность реализовать право на получение квалифицированной юридической помощи защитника, в материалах дела отсутствуют.

При этом, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, после вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в котором указано, что привлечь ФИО1 по ст.6.1.1. КоАП РФ за нанесение побоев не представляется возможным, поскольку истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, указанное постановление отменено прокурором ДД.ММ.ГГГГ.

Пересоставление протокола об административном правонарушении после отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не производилось.

Статьей 6.1.1. КоАП РФ установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 00 минут находясь на обочине проезжей части между домами № и № <адрес> ФИО1, действуя на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, нанес побои Потерпевший №1, в результате чего, ФИО1 причинил потерпевшему физическую боль и телесные повреждения в виде раны левой щеки, кровоподтеки левой височной области, внутренней поверхности нижней трети правой голени, передней поверхности средней трети левой голени, которые расцениваются как не причинившие вред здоровью.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по ст.6.1.1. КоАП РФ в отношении ФИО1

В основу собранных по делу доказательств, положен в том числе протокол об административном правонарушении.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении отсутствует описание события административного правонарушения.

Из него следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 20 минут на обочине проезжей части между домами № и № <адрес> ФИО1, нанес побои Потерпевший №1, не повлекшие причинение вреда здоровью.

Какими действиями ФИО1 причинил потерпевшему физическую боль, механизм нанесения побоев, локализация телесных повреждений у ФИО1 в протоколе не указаны, то есть событие правонарушения не описано.

По сути, в протоколе воспроизведена неполная диспозиция ст.6.1.1. КоАП РФ без необходимой конкретизации фактических обстоятельств, установленных по делу.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ.

Следовательно, данный протокол, являясь основополагающим процессуальным документом по делу об административном правонарушении, признается недопустимым доказательством.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ возвращение протокола допускается только при подготовке дела к судебному рассмотрению и невозможно при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 24.5., 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд со дня изготовления постановления в полном объеме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Твердохлеб В.В.