Апелляционное определение № 33А-10438/2026 от 24 февраля 2026 г.




Судья: Сергеева Л.В. Дело № 33а-10438/2026

2а-4225/2025

УИД: 50RS0042-01-2025-004959-29


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Красногорск,

Московская область «25» февраля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Черкашиной О.А.,

судей Белой С.Л. и Мертехина М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ефимовой Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 02 октября 2025 года по делу по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

заслушав доклад судьи Белой С.Л.,

установила:

ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области обратилось в суд с административным иском к ФИО о взыскании задолженности по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 6 969,83 руб., за 2023 год в сумме 45 842 руб., пени в размере 2 502, 26 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО как индивидуальному предпринимателю, к уплате были начислены страховые взносы за налоговый период 2023 год, 2024 год. В установленные законом сроки страховые взносы уплачены не были. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику начислены пени. В связи с неисполнением требований, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи 227 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района от <данные изъяты> со ФИО взыскана задолженность по налогам с 2022 года по 2024 год в размере 57 509, 09 руб., в том числе по налогам в размере 55 006, 83 руб. (52 811,83 руб. – страховые взносы, 2 502,26 руб. – земельный налог), пени в размере 2 502,26 руб. В связи с поступившим возражением ФИО определением мирового судьи от <данные изъяты> судебный приказ отменен.

Административный истец просит взыскать со ФИО задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 6 969,83 руб., за 2023 год в размере 45 842 руб., пени в размере 2 502, 26 руб. Одновременно с этим, ИФНС по г. Сергиеву Посаду просит суд восстановить срок на подачу административного иска, которое мотивировано значительным объемом документооборота, требующего дополнительного времени для формирования административного иска.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от <данные изъяты> административный иск удовлетворен частично: взысканы со ФИО в пользу ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области задолженность по страховым взносам за 2023, 2024 год в размере 52 811,83 руб., пени за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 2 379,42 руб.

Во взыскании пени в размере свыше определенного судом отказано.

Также с ФИО взыскана государственная пошлина в сумме 4 000 рублей в доход Сергиево-Посадского городского округа.

В апелляционной жалобе ФИО ставит вопрос об отмене данного решения, как незаконного и необоснованного.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явились. Судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

По правилам ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. Изменение установленного срока уплаты налога, сбора, страховых взносов допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, начисляется пеня.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии со ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 НК РФ.

Применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, за исключением налога, уплачиваемого с доходов в виде дивидендов, а также с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 2 и 5 статьи 224 настоящего Кодекса), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса).

Иные налоги, сборы и страховые взносы уплачиваются индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в соответствии с законодательством о налогах и сборах. ( ст. 346.11 НК РФ).

В соответствии с п.1.2 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают: 1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года,

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Исходя из пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, возложена самостоятельная обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России и Фонд обязательного медицинского страхования за каждый календарный год, в который ими осуществлялась указанная деятельность. Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими данного статуса, и прекращается с момента его прекращения.

Согласно п.5 ст. 432 НК РФ уплата страховых взносов при прекращении статуса индивидуального предпринимателя осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> ФИО была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения, соответственно в силу указанных выше норм права, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере.

Требованием <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО предложено в срок до <данные изъяты> погасить задолженность по страховым взносам за 2023 год в размере 45 842 руб., земельному налогу в размере 2 195 руб. (л.д.9 том 1)

В связи с прекращением <данные изъяты> деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС по г.Сергиеву Посаду определен фиксированный размер страховых взносов за 2024 год пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, что составило 6 969,83 руб.

При этом законодательством о налогах, не предусмотрено направление налогоплательщику нового требования об уплате задолженности при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета.

Указывая о наличии оснований для освобождения от уплаты страховых взносов, предусмотренный п.7 ст. 430 НК РФ, ФИО обратилась в ИФНС по г. Сергиеву Посаду с соответствующими заявлениями, которые были оставлены без удовлетворения. (л.д.177-195 том 1)

Более того, как следует из ответа Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> от <данные изъяты>, приобщенного к материалам дела (л.д.240 том 1), в котором ФИО состоит на учете как получатель страховой пенсии по старости, ежемесячной денежной выплаты в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» по категории <данные изъяты> в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> к пенсии ФИО производилась ежемесячная компенсационная выплата в связи с осуществлением ухода за ней ФИО. Данная компенсационная выплата прекращена на основании заявления ФИО от <данные изъяты>. Информации об осуществлении ухода за ФИО иными лицами Отделение не располагает.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию с административного ответчика имеющейся задолженности по страховым взносам и пени, бесспорных доказательств подтверждающих дату получения ИФНС по г. Сергиеву Посаду определения об отмене судебного приказа от <данные изъяты> материалы дела <данные изъяты>а-2399/2024 не содержат, при недобросовестности действий налогоплательщика обязанного в силу ст. 57 Конституции РФ уплачивать законно установленные налога и сборы, суд пришёл к выводу, что установленный ст. 48 НК РФ срок пропущен по уважительной причине. При этом суд первой инстанции также учёл своевременное обращение ИФНС по г.Сергиеву Посаду к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО задолженности, незначительное нарушение установленного срока для обращения в суд. Кроме того, уплата страховых взносов налогоплательщиками призвана обеспечивать выплату застрахованным лицам страховых пенсий в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда, в связи с чем обязанность по уплате страховых взносов индивидуальных предпринимателей, направлена на защиту их интересов.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии оснований для восстановления ИФНС по г.Сергиеву П. срока на обращение в суд с настоящим иском, ходатайство ФИО о применении последствий пропуска такого срока и отказа в удовлетворении требований суд первой инстанции отклонил.

Доводы административного ответчика ФИО о наличии у нее права на освобождение от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование по причине длительного нахождения на больничном, суд первой инстанции отклонил, как несостоятельные, противоречащие разъяснениям, изложенным в п.5.2 Конституционного Суда Российской Федерации согласно которых пункт 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации не предоставляет индивидуальным предпринимателям права на освобождение от уплаты указанных страховых взносов в период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, указанный период, при условии уплаты страховых взносов подлежит зачету в страховой стаж наравне с работой.

Доводы административного ответчика ФИО о нарушении порядка обращения, суд отклонил как основанные на неверном понимании норм материального права. Поскольку материалами дела подтверждается факт обращения ИФНС по г.Сергиеву Посаду к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по страховым взносам, пени, которые в настоящем деле являются предметом спора, то оснований для применения п.8 ч.1 ст. 129 КАС РФ и возвращения административного иска у суда не имелось. Отсутствие в настоящем административном иске требований о взыскании земельного налога, правового значения для решения вопроса о принятии административного иска к производству не имеет.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что в отсутствие оснований для освобождения от уплаты страховых взносов, ФИО добровольно и самостоятельно не выполнила обязанности по уплате страховых взносов в фиксированном размере за 2023-2024 год, требования ИФНС по г.Сергиеву Посаду о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за 2023-2024 год в размере 52 811,83 руб. суд первой инстанции удовлетворил в полном объеме.

Разрешая требования налогового органа о взыскании со ФИО пени за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, т.е. на сумму отрицательного сальдо ЕНС, и частично удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из следующего.

Из представленного расчета усматривается, что отрицательное сальдо образовано за счет земельного налога за 2022 год в сумме 2 195 руб., затем увеличено с <данные изъяты> за счет страховых взносов за 2023 год в размере 45 842 руб., с <данные изъяты> увеличено за счет начислений страховых взносов за 2024 год в сумме 6969,83 руб. Общее отрицательное сальдо ЕНС на <данные изъяты> составило 55 006,83 руб. (л.д.31 том 1)

Поскольку <данные изъяты> ФИО был уплачен земельный налог за 2022 год (л.д.52 том 1), то оснований для формирования отрицательного сальдо за счет указанного налога не имелось, соответственно, требования о взыскании пени, начисленные на земельный налог за 2022 год в сумме 152,18 руб. судом были отклонены.

При этом, принимая во внимание нарушение срока уплаты страховых взносов, с административного ответчика в пользу административного истца судом взысканы пени на нарушение срока уплаты страховых взносов за 2023 год в сумме 45 842 руб., за 2024 год – 6 969,83 руб. в общей сумме 2 379,42 руб.

Сумма задолженности: 45 842,00 ?

Период просрочки: с 10 января 2024 года по 06 марта 2024 года (57 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

10.01.2024 – 06.03.2024

57

16

300

1 393,60

Пени: 1 393,60 ?

Сумма задолженности: 52 811,83 ?

Период просрочки: с 07.03.2024 по 10.04.2024 (35 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

07.03.2024 – 10.04.2024

35

16

300

985,82

пени: 985,82 ?

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Расчет пени, произведенный судом первой инстанции, является верным. Оснований для иной оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия не усматривает.

Доводы административного ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном понимании и толковании норм материального права, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и выводов суда не опровергают, в силу чего эти доводы не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, считает его законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 02 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи



Суд:

Московский областной суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС по г. Сергиев Посад (подробнее)

Судьи дела:

Белая Светлана Львовна (судья) (подробнее)