Решение № 2-1004/2020 2-1004/2020~М-740/2020 М-740/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-1004/2020

дело №2-1004/20


Решение

именем Российской Федерации

12 октября 2020 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Геффель О.Ф.,

с участием представителя истца – заместителя Татарского природоохранного межрайонного прокурора Халмуратовой Р.М.,

представителей ответчика – ФИО1, ФИО2,

при секретаре судебного заседания Багауове Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татарского природоохранного межрайонного прокурора к акционерному обществу «Девелоперская корпорация «Антей» об обязании довести качество сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений до требуемых нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ,

установил:

Татарский природоохранный межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконной и прекращении нарушающей природоохранное законодательство деятельности акционерного общества «Девелоперская корпорация «Антей» (далее по тексту АО «ДК «Антей») по сбросу сточной воды в пруды-испарители в <адрес> муниципального района Республики Татарстан и обязании ответчика в течение 2 месяцев после вступления решения в законную силу выполнить природоохранные мероприятия, а именно провести очистку прудов-испарителей от отходов, провести их засыпку и демонтировать канализационные сети, ведущие к прудам-испарителям.

Также Татарский природоохранный межрайонный прокурор просил обязать АО «ДК «Антей» в течение 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу довести качество сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений ЖК "Светлый", в водный объект <адрес> до требуемых нормативов предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, путем проведения мероприятий, направленных на улучшение качества сточной воды.

Свои доводы прокурор мотивирует тем, что проведенной проверкой установлено, что водоотведение с ЖК «Светлый» осуществляется на очистные сооружения, собственником которых является АО «ДК «Антей», которые работают в режиме пуско-наладки. После очистных сооружений сточная вода сбрасывается в пруды-испарители. Указанные пруды построены в отсутствии разрешения на строительство и эксплуатируются без акта ввода в эксплуатацию. Отсутствует проект санитарно – защитной зоны. Отсутствие проектной и эколого-разрешительной документации на указанные пруды не позволяет обеспечить их надлежащую эксплуатацию, что создает угрозу здоровья населения и окружающей среде.

В судебном заседании помощник заместитель Татарского природоохранного межрайонного прокурора Халмуратова Р.М. прокурора исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.

Представители ответчика ФИО1, ФИО2 исковые требования признали частично, выразив несогласие в части сроков устранения, а также ликвидации пруда-испарителя.

Представитель третьего лица - Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела свое в отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации (преамбула к Федеральному закону «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ).

Статья 3 названного Федерального закона предусматривает, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В силу статьи 3 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

В силу части 1 статьи 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Согласно статье 44 Водного кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных указанным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды (часть 1).

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации установлен запрет на осуществление сброса в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, Татарский природоохранный межрайонный прокурор, решил провести проверку Казанского филиала АО «ДК «Антей» с целью выявления нарушений норм природоохранного законодательства.

Из решения о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, акта экологического обследования состояния территории от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, акта экологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколов № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Татарской природоохранной межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при организации водоотведения из ЖК «Светлый» в <адрес> Республики Татарстан, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование территории <адрес> ЖК «Светлый» БОС пруды-накопители и территория <адрес> береговая полоса <адрес> место выпуска БОС ЖК «Светлый» и отобраны пробы воды из колодца приемного перед БОС, отбор проб сточной воды из трубы, выходящей к прудам-испарителям, отбор атмосферного воздуха по ул. 30 квартал д. 192 и отбор проб природной воды выше и ниже по течению <адрес> (500м) от места впадения <адрес> в <адрес> соответственно.

По результатам отбора проб природной воды <адрес> в 500 метрах выше от места выпуска БОС ЖК «Светлый» обнаружены превышения ПДКрх по марганцу в 2,43 раза.

По результатам отбора проб природной воды <адрес> в 500 метрах ниже от места выпуска БОС ЖК «Светлый» обнаружены превышения ПДКрх по фенолу в 1,83 раза, по марганцу – 1,62 раза.

По результатам отбора проб природной воды <адрес> в 500 метрах ниже от места впадения <адрес> в <адрес> обнаружены превышения ПДКрх по фенолу в 2,37 раза, по марганцу – 5,7 раз.

Согласно протоколу анализа проб вода № от ДД.ММ.ГГГГ, отобранной из трубы, выходящей к прудам-испарителям, обнаружены превышения ПДК по аммонию в 46,2 раза, по ХПК – 19 раз, нитратам – 18,5 раза, фосфатам – 21,7раза.

В рамках проверки, проведенной в 2020 года (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) выявлены превышения ПДК по ХПК в 2 раза, аммонию иону – в 68,4 раза, нитритам – 37,5 раз.

Также в ходе проверки установлено, эксплуатация прудов-испарителей не прекращена, земельный участок не рекультивирован.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, из которых следует, что ответчиком осуществляется сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в пруды-испарители с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ, учитывая, что выявленные нарушения ведут к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки, негативно влияют на состояние природной среды, создают реальную угрозу эпидемиологического заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, требования Татарского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Обращаясь в суд с рассматриваемым заявлением, Татарский природоохранный межрайонный прокурор просил обязать ответчика в течение 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу довести качество сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений ЖК "Светлый", в водный объект <адрес> до требуемых нормативов предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, путем проведения мероприятий, направленных на улучшение качества сточной воды, однако с учетом того, что выполнение указанных работ требует финансовых вложений и временных затрат, суд считает необходимым установить срок для выполнения данных работ - в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании указанной нормы закона с АО «ДК «Антей» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконной и прекратить нарушающую природоохранное законодательство деятельность акционерного общества «Девелоперская корпорация «Антей» по сбросу сточной воды в пруды-испарители в <адрес> муниципального района Республики Татарстан.

Обязать ответчика в течение 2 месяцев после вступления решения в законную силу выполнить природоохранные мероприятия, а именно очистку прудов – испарителей от отходов, произвести их засыпку и демонтировать канализационные сети, ведущие к прудам испарителям.

Обязать ответчика в течение 10 месяцев после вступления решения в законную силу довести качество сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений ЖК «Светлый» в водный объект <адрес> до требуемых нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения путем проведения мероприятий, направленных на улучшение качества сточной воды.

Взыскать с акционерного общества «Девелоперская корпорация «Антей» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2020 года.